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【期刊名称】 《青少年犯罪问题》
一项极具特色的少年司法制度
【副标题】 广州法院试行少年审判心理干预机制调查【作者】 周道鸾
【作者单位】 国家法官学院【分类】 其他
【文章编码】 1006—1509—(2009)06—053—05【期刊年份】 2009年
【期号】 6【页码】 53
【全文】法宝引证码CLI.A.1146588    
  
  广州市中级人民法院是最高人民法院为改革和完善少年司法制度于2006年确定的在全国十七个中级人民法院开展少年综合审判的试点单位之一。2008年8月,我应邀到广州中院考察少年法庭工作时,了解到该院正探索在涉少刑事案件审理中引入心理干预机制,并旁听了一起涉少刑事案件。{1}少年审判的这一新生事物引起我的关注。一年过去了,现在这项工作进展怎么样?为此,2009年6月中旬,我再次来到广州中院和黄埔区法院进行调研。参加座谈、调研的,有中院主管少年审判工作的副院长、少年庭两位正副庭长,***区、海珠区法院少年法庭庭长以及黄埔区法院正副院长、少年法庭庭长等同志。
  从座谈中了解到,经过积极筹备和一年的试运行,广州中院少年庭心理咨询与测评室已于2009年2月19日举行了挂牌仪式,标志着广州法院试行少年审判心理干预机制已正式启动。现在,除广州中院外,广州市***区法院已经建立了独立的心理测评室并已经开始实际运作;越秀区法院、天河区法院也已经开始试行心理干预机制。
  一、什么是少年审判心理干预机制
  少年审判心理干预机制,是指在少年审判中,通过对涉案未成年人和其他诉讼参与人进行心理疏导,以缓减未成年人的紧张情绪,消除当事人心理障碍,化解当事人的矛盾,尽力矫正未成年被告人的不健康心理,促进诉讼活动顺利进行,并通过多种形式的心理测评活动,为法院的裁判提供科学参考,也为判后对未成年犯进行个性化的矫治提供客观依据的一系列心理干预措施的总称。
  从这一概念可以看出:第一,少年审判心理干预机制适用的对象,主要是涉案未成年人。但由于少年审判的复杂性,不仅要考虑到涉案未成年人的心理状况,必要时还需要考虑到对其他诉讼参与人(如涉少刑事案件的被害人及其家属、涉少民事案件未成年人的法定代理人等)进行心理疏导,以求在法律的框架下及时化解矛盾、平息纠纷,增强少年审判的延伸功能。因此,对少年审判中的其他诉讼参与人在符合条件的情况下也可以适用心理干预机制。第二,涉案类型,除主要适用于涉少刑事案件外,随着少年综合审判试点工作的开展,涉少民事、行政案件增长较快,尤其是在涉及抚养权、探视权、抚养费等直接关系未成年人合法权益的民事案件中,当事人同样存在一些心理上的障碍需要及时疏导,因此在这些案件中引入心理干预机制也就成为必要。第三,目的是为了保证审判活动的顺利进行,并为裁判提供科学参考,彰显少年审判的独特性。
  二、少年审判心理干预机制的功能和作用
  从试点的情况看,功能和作用有三:一是缓解涉案未成年人和其他诉讼参与人的紧张情绪,消除心理障碍,营造出促膝谈心般的平和氛围,消除未成年人的紧张和防备感,促使其敞开心扉,保证庭审活动的顺利进行。二是及时发现和矫正涉案未成年人和其他诉讼参与人的不健康心理,深入探究未成年人犯罪之个体与社会原因,有针对性地采取法庭教育措施,斩断未成年人犯罪之因果链条,增强司法的教育、感化与挽救功能,也为判后对未成年犯进行个性化的帮教和矫治提供客观依据,防止重新犯罪之发生。三是化解矛盾和纠纷。可以从根源上寻找矛盾症结,为法庭采取调解措施提供切实可行的方案,提高涉少民事案件的调解率,从而及时平息纷争,实现案结事了,维护家庭与社会和谐。
  三、如何开展少年心理咨询与测评
  (一)建立少年心理咨询与测评室
  该室是对涉及未成年人权益的刑事、民事和行政案件的诉讼参与人进行心理咨询与测评的专门机构。少年法庭的同志热情地邀请我参观了位于中院审判大楼六层,经过精心设计和布置的别具一格的“三室”:咨询室、测评室、疏导放松室,并配备了相应的设备和软件。
  咨询室:布局以浅色、温馨、舒适为基调,配备有沙发、茶几、花草、装饰画以及其他装饰品,供心理专家与未成年当事人和其他诉讼参与人进行面谈、咨询,通过言语方式了解受访者的心理困惑,释放其心理压力。
  测评室:配备有电脑、心理测量软件、放松治疗仪等硬件和软件设备,供心理专家对未成年当事人和其他诉讼参与人进行心理测评,并据以形成心理评估报告。测评室同时也是工作人员的办公室。谁敢欺负我的人
  疏导放松室:供受访对象放松、休整,开展心理矫正工作。
  参观完颇具人性化的“三室”,给我留下了深刻的印象。目前该院拟配备专业的心理测量员一名,进行心理咨询与测评技术操作工作。但具体的专家评估工作则根据合作方案由广州市睛朗天心理咨询有限公司、广东省精神卫生研究所等提供的专家负责。同时,根据心理咨询与测评工作的开展情况,从保持工作稳定的角度考虑,该院正在积极筹划配备具有心理咨询师(三级)资格的人员一名,以独立开展心理咨询工作。
  (二)明确心理干预的受案范围
  心理干预的受案范围包括人民法院认为需要进行心理干预的第一审、第二审刑事案件的未成年刑事被告人、被害人及其家属,以及第一审、第二审民事案件的未成年当事人及其法定代理人、监护人等。其中,刑事案件的受案范围为:(1)合议庭认为有必要进行心理辅导的第一审刑事案件中的未成年被告人;(2)判处非监禁刑的未成年被告人;(3)合议庭认为有必要进行心理干预的刑事案件被害人及其家属。民事案件的收案范围为:(1)抚养权、抚养费纠纷;(2)探视权纠纷;(3)校园伤害案件;(4)合议庭认为有必要进行心理干预的其他民事案件。
  (三)心理咨询与测评的种类
  心理健康咨询与测评包括五个方面:第一,涉少刑事案件未成年被告人的整体心理评估,包括心理分析、人格障碍评测、放松治疗及个性化矫治。第二,涉少民事、行政案件未成年当事人及其他诉讼参与人的心理疏导与调解。第三,针对涉案未成年人由于学习、工作和生活等方面的心理压力造成的学习和工作困难、考试焦虑、烦恼、厌倦、灰心、怨气、后悔等方面的情绪困扰以及烟酒成瘾、网络依赖等心理行为进行的心理疏导和测评。第四,针对涉案未成年人由于各种社会生活事件、认知偏差、躯体疾病等因素引发的持续时间长、痛苦程度重,严重影响学习、工作和生活,长期睡眠障碍、焦虑、抑郁、疑病、强迫、恐惧等神经症倾向的心理行为进行的心理疏导和测评。第五,针对涉案未成年人和其他诉讼参与人的心理疏导、放松治疗以及亚健康的评估诊断与康复指导。
  而心理发展咨询与测评则包括两个方面:第一,针对涉案未成年人成长和学习问题诊断及潜能开发、训练方面的心理辅导。第二,针对涉案未成年人恋爱、性、婚姻家庭等情感方面问题的心理帮助。
  (四)心理专家应邀参加心理咨询、测评与庭审活动
  为打造少年审判心理干预机制的专业支持平台,广州中院努力开展与专业心理咨询与测评机构的合作。目前,该院少年审判庭已与广州市晴朗天心理咨询有限公司、广东省精神卫生研究所签订了合作协议,由这两家机构的心理专家为少年审判心理干预机制的开展提供专业支持。这些专家作为特邀的“羊城少年法庭之友”,是通过向社会招聘的形式,将社会各界关心、热爱未成年人权益保护的人士吸纳为“羊城少年法庭为友”,并加以培训,在审理涉少刑事、民事、行政案件时担任人民陪审员(通过人大任命)、社会调查员、社会观护员和督导员,协助人民法院更好地做好未成年人案件的的审理、教育和帮教工作。可以通过与未成年当事人或者其他诉讼参与人进行谈话、要求辅导对象填写调查问卷或者进行测试,以及参加庭审活动(包括对未成年人刑事案件的社会调查和法庭教育,涉少民事案件的社会观护和调解等)、庭后的跟踪帮教等方式,进行心理干预。
  四、规范心理干预的程序
  根据案件性质不同,分为两种程序:
  (一)涉少刑事案件的心理干预程序
  涉少刑事案件的心理干预程序主要分为四阶段:第一,启动阶段。在立案时就以“权利告知”的方式通知未成年当事人及其家属,告知他们可以申请进行心理干预。有下列情形之一的,在当事人自愿选择的前提下,经法院许可,可以启动干预程序:审判人员在审理案件过程中发现当事人存在心理问题时,建议当事人进行心理干预;当事人认为自身存在心理障碍时,可以主动向法院申请进行心理干预。第二,庭前阶段。以阅卷或者会见当事人等方式对涉案未成年人或者其他诉讼参与人进行有效的心理评估,有针对性地做压力释放,以缓解庭审前的紧张焦虑心理;同时,了解未成年当事人的成长经历、家庭情况、性格特点、学习状况以及在家庭和学校的表现等情况,并根据获取的未成年被告人的信息,由心理专家对未成年被告人进行心理测评并作出报告。第三,庭审阶段。在法庭调查阶段,社会调查员宣读社会调查报告后,由心理专家宣读心理评估报告,从行为认知、罪因剖析、责任承担、未来设计、判决心理预期等方面进行测评,从心理上、性格缺陷上分析未成年人走上犯罪道路的成因,从而使其真正认识到自己犯罪的根源,找准改过自新的着眼点。第四

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【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}咨委会办公室,广州有特色的少年审判工作——广州少年法庭工作考察(Z).2008,(11)

{2}中华人民共和国最高人民法院公报.2009,(5)

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