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【期刊名称】 《人民检察》
防范错案的突破口与路径
【作者】 梁坤【作者单位】 中国人民大学法学院
【分类】 刑事诉讼法【期刊年份】 2009年
【期号】 18【页码】 52
【全文】法宝引证码CLI.A.1192470    
2009年8月5日,由最高人民检察院公诉厅、宁夏回族自治区人民检察院与中国人民大学刑事法律科学研究中心联合主办的“完善证据制度、预防刑事错案”研讨会在宁夏银川举行。来自最高人民检察院及北京、上海、重庆等部分省、市检察院以及中国人民大学、清华大学、中国政法大学等高等院校的专家、学者共120余人参加了研讨会。与会者针对错案预防的相关议题进行了探讨与交流。
  一、错案预防的基本问题
  (一)错案的界定
  错案的界定非常重要,它直接影响到错案的责任追究,也决定着错案预防的制度安排。最高人民检察院公诉厅副处长卢宇蓉认为,对错案的界定可以分为事实和证据认定错误、法律适用错误和程序错误。他还进一步归纳了刑事错案的一些特点:首先,罪名相对集中,多为重罪,比如故意杀人、抢劫、强奸、毒品犯罪。其次,错案的发现具有极大的偶然性和被动性。再次,错案的形成具有一定的共性:一是刑讯逼供在错案中占到了很大的比例;二是所谓的“问题案件”即强捕、强诉、强判占了一定的比例。云南省人民检察院检察官李世清也赞成将错案归纳为程序意义上的错案和实体意义上的错案,而不宜从责任追究的角度认定错案。原因在于,错案责任追究是一种结果责任,而结果责任是一种落后的责任方式,是以不公正处理不公正,必将导致更大的不公正,也不可能预防将来发生的错案。中南财经政法大学教授杨宗辉指出,就刑事错案的发生过程而言,主要有两大类:第一类是由于办案人员认识能力的有限性、思维的局限性、案件的复杂程度和信息的不确定性导致的认定事实和适用法律的错误;第二类是办案人员违反法律规定采取刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗、恐吓等不符合刑事诉讼程序规定的取证行为而人为导致的错案。我们应该正视错误和允许错误的存在,正确对待错案,而不能将错案产生的责任一概推到办案人员身上。
  (二)错案发生的基本原因
  对于刑事错案的发生原因,中国人民大学法学院教授何家弘针对50起典型错案进行了分析,结果表明:“被告人虚假口供”和“侦查机关的不当行为”是导致刑事错案最主要的原因,分别占到了其中的94%和96%。而且,这两大因素基本上都可以指向刑讯逼供。因此,刑讯逼供与刑事错案之间存在着密切的联系,把刑讯逼供获得的口供作为定案根据往往是造成错案的重要原因。宁夏吴忠市红寺堡开发区人民检察院检察长苏海东总结了刑事错案形成的四大原因:办案人员执法理念和思想感情等存在问题而酿成错案;办案人员业务能力欠缺和业务知识不足而导致错案;事实认定存在问题而出现错案;由于其他来自外部的非诉讼压力而引发错案。
  二、检察官客观义务与错案预防
  检察官的客观义务强调的是检察官不仅应当履行追究犯罪的控诉职能,而且还应当代表国家维护法律的尊严与公正。恰当地履行检察官客观义务对于预防刑事错案具有重要意义。湖南省人民检察院研究室主任吴建雄指出,检察官的客观义务蕴含着对刑事错案的高度警惕与防范,这就要求检察官在刑事诉讼中不应只扮演公诉人的角色,而应站在客观公正的立场,全面收集证据,不偏不倚地审查案件和进行诉讼。相对于纠问式诉讼中单纯的追诉者,检察官的职能不仅仅在于追诉犯罪,还应当保障犯罪嫌疑人、被告人的人权免受法官、警察的恣意侵害。我反正不洗碗,我可以做饭
  检察官客观义务不仅是刑事司法制度的深层次结构要求,还应体现于一些微观的制度安排之中。中国政法大学证据科学研究院教授王进喜认为,在审查批捕环节上,应该意识到检察官实际上扮演的是裁判官的角色。在对犯罪嫌疑人批准逮捕的时候,应根据嫌疑人的社会危险性客观地进行判断。但从实践的情况来看,检察官对这一问题并没有特别重视,导致羁押率长期居高不下。因此,检察官的客观义务在审查批捕时有很大的适用空间。
  然而,许多学者及实务界人士都对检察官客观义务如何真正得到贯彻和落实抱有疑

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