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【期刊名称】 《人民检察》
推动检察改革要以稳定为前提
【作者】 林文秀【作者单位】 长春铁路运输检察院
【分类】 检察院【期刊年份】 2009年
【期号】 18【页码】 60
【全文】法宝引证码CLI.A.1192460    
  随着铁检改革的启动,铁路检察院的人员结构、工作机制等方面正在发生新的变化。与此同时,由于铁路公安机关和铁路法院同样面对改革问题,对铁检机关的队伍稳定和工作的开展也产生了间接的影响。如何确保在铁检改革过程中决策稳妥、队伍稳定、工作稳步,实现铁路检察工作的科学发展,成为当前和今后一段时间铁路检察机关面临的突出问题。
  一、铁检改革中,确保决策稳妥是实现铁检工作科学发展的前提。科学发展观就是全面、协调、可持续的发展观。在铁检改革中实现铁检工作的科学发展,必须立足于实现铁检工作的全面、协调、可持续发展。从某种程度上说,决策是否科学和稳妥,不仅直接影响到检察改革的进程,同样也影响着改革中的铁检工作的科学发展。在铁检改革的特殊历史时期,决策最为重要的就是要把握好“度”,要确保决策科学和稳妥。
  一是领导决策要坚持原则性,严格按照铁检改革的各项部署进行。不管什么情况下,领导者都要把握好原则性,坚决按国家的政策和上级的要求,按改革的步骤,制定本单位的具体决策部署,这是确保决策稳妥的根本。二是要坚持以人为本,结合本单位队伍实际推进改革。由于历史原因,在铁检改革过程中,不可避免地要牵涉到干警的切身利益,作为领导者和决策者,在坚持原则性的同时,也要把握好灵活性。做到想干警之所想,急干警之所急,在政策允许的范围内,把好事想早,把好事做好,把好事做及时,把好事做到位,实在无法做到的,也要做好思想工作。三是要牢固树立服务铁路安全稳定经营这个大局,越是在改革阶段,越要体现出铁检机关的作为。第一,铁检机关要依法打击各类危害铁路运输安全的刑事犯罪活动,确保铁路正常运输生产秩序;第二,要严厉打击各种经济犯罪活动,依法查处侵吞、私分、挪用铁路国有资产犯罪案件,维护国有资产安全,依法打击贪污贿赂、渎职侵权犯罪,保证国家公职人员能按法律的要求履行好自身的职责;第三,必须严格执法,依法保障公民的各种民主权利。积极开展法制宣传,提局铁路职工的法律意识和依法办事能力,推进依法治国方略的实施;第四,要推进和谐铁路建设,树立维护稳定的观念,做好矛盾纠纷的排查调处工作,及时把矛盾化解在基层,解决在明牙状态。坚持宽严相济的刑事政策,减少社会对立面,化消极因素为积极因素。
  二、铁检改革中,确保队伍稳定是实现铁检工作科学发展的基础。铁检改革是国家司法体制改革中的一个环节,在铁检改革中,由于布局的变化、利益的调整等的影响,铁检队伍的稳定成为制约铁检工作科学发展的重要问题。通过大力强化队伍建设,特别是班子领导能力建设,是解决改革中

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