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【期刊名称】 《法学》
关于《决定》的溯及力问题
【作者】 柯葛壮 顾肖荣【分类】 诉讼制度
【期刊年份】 1983年【期号】 12
【页码】 19
【全文】法宝引证码CLI.A.1105910    
  刑法的溯及力,是指一个新的刑事法律制定后,对以前发生的未经审判或者判决未确定的行为是否适用多如果适用,新的刑事法律就具有溯及力,否则就没有溯及力。因此,在制订一项新的刑事法律时,必须同时规定它的溯及力。各国的刑事立法,对溯及力的规定,都是根据本国的实际情形,以维护统治阶级的根本利益为目的的。在刑法理论上将各种不同的溯及力,概括为以下几种原则:从旧原则、从新原则、从新兼从轻原则、从旧兼从轻原则。
  我国刑法的溯及力是采取从旧兼从轻原则的,即原则上适用行为时的法律,但新法律(即刑法)不认为犯罪的或处罚较轻的适用新法律(即刑法)。而这次颁布的《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》采取的是从新原则,即“本决定公布后审判上述犯罪案件,适用本决定”,它具有溯及既往的效力。对过去未经审判或判决未确定的行为,凡是符合《决定》规定范围的,一概按《决定》处理。
  《决定》对溯及力的规定采取从新原则的意义,就在于更有利于严惩严重刑事犯罪,纠正对某些严重刑事案件刑罚过轻和打击不力的偏向。由于《决定》对几种严重刑事犯罪所规定的处罚都比刑法原条文为重,因此,“从新”实际上就是“从重”。这是针对严重刑事犯罪分子活动猖獗的情况,为了维护社会治安,保护人民生命财产的安全,保障社会主义建设的顺利进行而采取的有力措施。自实行以来,对社会治安的好转已起了显著的作用,充分显示了刑法武器的巨大威力。
  《决定》对从新原则的适用范围有严格的限制。它只对《决定》中规定的七种严重危害社会治安的犯罪分子有效,即只适用六种犯罪(涉及刑法分则七个条文)中的情节严重的、情节恶劣的(对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的人行凶伤害的)、情节特别严重的、造成严重后果的、严重危害社会治安的,以及这次新补充的传授犯罪方法的。我们认为,非《决定》列举的犯罪情况不能适用,仍然适用有关刑法分则。
  有人提出,刑法采用的是从旧兼从轻的原则,而《决定》采取的是从新原则,与刑法总则有无矛盾?我们认

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