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【期刊名称】 《法学杂志》
代理权授权不明及其民事归责
【作者】 邓立强【作者单位】 黑龙江广播电视大学
【分类】 民法总则
【中文关键词】 授权不明 过错责任原则 优势责任原则 民事归责,连带责任
【期刊年份】 2002年【期号】 2
【页码】 58
【摘要】 我国《民法通则》第65条第3款规定:“委托书授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。”
【全文】法宝引证码CLI.A.19506    
  在代理制度中,代理权的授权从广义而言包括两种情况,一种是基于代理人的意思表示授权,另一种是基于法律直接规定赋予法定代理人的代理权。授权不明主要是出现在第一种情况之中,也就是我们平常生活中所谈的委托代理中的授权不明问题,在此仅就我国《民法通则》第65条第3款之规定进行剖析。
  一、授权不明的判定
  所谓授权不明,即被代理人关于授权的意思表示不明确。这种不明确可能表现为以下几种情况:(1)从被代理人的意思表示中难以判断其是否授权;(2)从被代理人的意思表示中难以判断向谁授权;(3)从被代理人的意思表示中难以判定其授权的具体事项、范围或权限;(4)从被代理人的意思表示中难以判断其授权的有效期限。《民法通则》第65条第3款规定:“委托书授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。”这一规定笔者认为有许多可疑的地方,如授权不明,不仅可能发生在以委托书授权的情况,也可发生在口头授权的情况,但法律对口头授权的授权不明缺乏必要的规定,这是我国立法上的一大缺陷。
  对何谓“授权不明”,解释上多仅认有授权范围的不明确。但是,根据《民法通则》第65条第2款之规定,除委托人的签名或者盖章应当绝对明确之外,代理人姓名或者名称、代理事项、权限和期间均有可能产生不明确的情况;其中代理事项或权限因其实践中最容易出现理解上的偏差显得特别突出,可这并不意味着对该范畴的理解上可以以偏概全。
  在实践中,授权不明有以下表现形式:其一,被代理人将可以证明代理权的文件交予他人,而使代理人不明确,顺带可能造成代理事项、权限和期间不明的情况;这里所说的文件,包括一切在使用中足以使相对人相信代理人之代理权真实存在的文书,如盖有公章的空白合同书,空白合同文本,被代理人的介绍信、委派信等。其二,代理事项或权限不明确,如在授权委托书中采用概括性的词句,或在将口头授权转移到书面形式上时使用不恰当的词句等。其三,代理期间不明确,如代理权委托书的效力发生或终止依赖于将来客观上不确定事实状态的发生作为停止条件或解除条件等。因此,一旦发生主张授权委托书授权不明的情况时,作为居中裁判的法官应当如何认定?是根据客观主义、主观主义还是主客观结合主义?如果单采客观主义,法官只须依职权认定该授权委托书中的法定事项有否一一列明,如列明则依该词句之通常含义理解之、其所规定的事实在实际上有否确定发生等。如果均属确定,即在形式逻辑上仅得一真的情况下,驳回主张;反之,则成立“授权不明”;其间并不考虑代理三角关系中当事人的主观因素。如果单采主观主义,对于授权委托书所规定的事项由代理三角关系中当事人自由举证,主张该授权是否明确,法官得以其自由裁量认定谁之主张为真实可信;而对于授权委托书中有关内容的规定,则可不予采信。
  笔者认为,应采主客观结合主义。在这里,可以运用民法上关于意思表示的解释方法,以授权委托书的文义为出发点,首先明确其中词句之通常含义。但由于语言文字本身具有多义性,及委托人语言程度和法律知识的不足,难免使用一些不准确或不适当的词句,以致表示于外部的意思与委托人之真实意思不一致,甚至可能委托人基于不正当目的,故意采用不确词句,因此,在理解委托书内容时不得拘泥于所使用的词句。应当全面考虑与该授权行为有关的环境因素,包括被代理人关于该委托书的口头陈述,代理人在接受该委托书时对该授权的理解程度,有时还应考虑交易时代理人与第三人的主观因素。同时还可以参照同地区同行业被代理人与代理人之间的授权习惯和被代理人与第三人之间的交易惯例并可以考虑运用关于授权的历史解释方法和目的解释方法。如果用尽以上方法均未能确定委托书中的授权情况,则可以认定该委托书“授权不明”。
  二、授权不明的民事归责
  联系《民法通则》“代理”一节中有关条文,该款规定的立法本意在于:在委托人(即被代理人)所出具的授权委托书中出现不明确,而代理人又基于此委托书以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为的情况下,即被代理人

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