查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《国家检察官学院学报》
法律与发展研究:一个待开拓的领域
【作者】 姚建宗郭立新
【作者单位】 吉林大学法学院国家检察官学院学报编辑部
【分类】 理论法学【期刊年份】 1998年
【期号】 2【页码】 22
【全文】法宝引证码CLI.A.1246378    
  任何具有鲜明时代特色的理论,都是对其时代重大实践的总结和对实践要求的回答,并因而对时代的实践具有前瞻性指导意义。正是时代的实践在呼唤着时代的理论,正是时代的实践主题决定了时代的理论主题。因此,黑格尔讲:“理论的东西本质上包含于实践的东西之中。”[1]处于世纪之交的中国社会,正在进行举世瞩目的改革开放、建立社会主义市场经济的伟大事业,这一重大的实践主题,日益凸现出“发展”这一时代的理论主题,因而才有了我国当前学术界发展热潮的涌现。而随着改革开放进行社会主义市场经济建设向纵深推进,随着发展理论研究的逐步全面深入地展开,无论是发展研究本身,还是法学研究,已日益显现出将法律与发展作关联考察,进行卓有成效的法律与发展研究的重要实践意义和理论价值。
  一、人、社会与发展
  人类的历史乃是一部发展的历史,它从人类产生的那个悠久的过去的起点,走向那并无终点可寻的遥远的未来。
  作为单独的生物个体,人也具有从出生到死亡的生命周期的成长历程,但它是一个既有起点又有终点的间断环节。随着出生,人的发展历程开始,而待其死亡,他的生物性发展的历程就走到了终点,不再会有复活的奇迹出现。[2]事实上,在人的发展历程中,他并不是独立地完成其生命周期的。他必然与同类的个体彼此依存,相互关联,以求得共同的生存与发展。这样,人与人之间的联系、人与人之间的活动,交互影响,形成人与人之间复杂的多重关系,这无数的关系的普遍联系所构成的网络便成为复杂的社会关系,不同结构层次和范围的社会关系的总体便构成完整的社会。因此,作为类的人的历史,当然便是社会的历史,也就是一部发展的历史。马克思对此总结说:“历史什么事情也没有做,它`并不拥有任何无穷尽的丰富性’,它并`没有在任何战斗中作战’!创造这一切,拥有这一切并为这一切而斗争的,不是`历史’,而正是人,现实的、活生生的人。`历史’并不是把人当作达到自己目的的工具来利用的某种特殊的人格。历史不过是追求着自己目的的人的活动而已。”[3]由此我们不难理解:第一,无论是就过去、现在还是将来的情况而言,作为一种状态与趋势,发展对于人,对于人的类存亡即社会,都是一个不容置疑的客观事实;第二,作为单独的生物个体的人的发展,是受生命周期律支配的,生物学意义上的人无力抗拒这一自然规律,人的发展只有纳入其类存在即社会中才有意义。正是在社会的进步中,人的发展才历史地展开和延续下来,人的发展的内容也才更加丰富,人本身也才逐步走向自由和完善。所以,发展在其真实的本质意义上,乃是社会之中并在社会发展的过程中的人的发展,发展是人为了人自身而在人的类存在即社会中进行的。
  就内容而言,发展所包含的东西是极其丰富的,很难将其概括净尽或将其列举完全,因为人们对发展本身的认识和理解也是由简单到复杂,由浅显到深入的。而依据人们的这些不同的认识所制定的发展战略和政策,也是千差万别的。无论是个别国家的发展政策选择,还是联合国等国际机构制定的发展战略,都曾片面地对于发展的某一方面特别是经济方面的内容作了不适当的夸大,而忽视了发展的其他重要方面。如今,人们基本上都同意,发展乃是一个代表了许多方面内容的综合性的、整体性概念,具有丰富的内涵。正如著名经济学家迈克尔· P·托达罗所说的:“每个国家都在为发展而奋斗。虽然经济进步是基本的部分,但它不是唯一的部分。发展不纯粹是一个经济现象。从最终意义上说,发展不仅仅包括人民生活的物质和经济方面,还包括其它更广的方面。因此,应该把发展看为包括整个经济和社会体制的重组和重整在内的多维过程。除了收入和产量的提高外,发展显然还囊括制度、社会和管理结构的基本变化以及人们态度,在许多情况下甚至还有人们习惯和信仰的基本变化。最后,虽然通常是从国家范围来看发展的,但发展的普遍实现也可能使得对国际经济和社会体系进行根本性修正成为必要。”[4]他认为,“我们必须把发展看成是涉及到社会结构、人的态度和国家制度以及加速经济增长、减少不平等和根除绝对贫困等主要变化的多方面过程。发展从其实质上讲,必须代表全部范围的变化。通过这个变化,整个社会制度(在这个制度内变成了个人和社会集团的多样化基本需求和欲望)把人们的普遍不满意的生活条件变成被认为物质上和精神上都`更好’的生活状况或条件。”[5]
  若从本质的抽象的整体角度来看,我们认为,发展乃是以人为中心、由人实行的、朝向人的全面自由发展的,个人与社会双向互动的变革与进步过程。发展涉及人和社会赖以生存和完善的各种共同的物质制度和精神要素,包括了人和社会共同生活于其中的各种自然环境的、经济的、政治的、社会的和历史文化的诸多方面。在发展问题上,的确具有超越于历史的、地域的和意识形态的限制的、表达了人类的共同价值观念与生活准则的内容,但是,各个民族又具有各自独特的历史文化传统与价值追求。因此,只要在前进的方向上是有利于各民族自身的人民的根本利益,对准人的全面自由发展这个最终目标,发展便无所谓优劣之分、高下之别,每一个民族,每一个国家的人民,都有权利选择并实行具有本民族特色的、独特的发展战略和发展政策,走独立自主的社会发展之路。爬数据可耻
  作为一种客观事实,发展乃是和人及其社会的历史相始终的。从总体上看,这一发展历程乃是一个从自然的、自在过程到自觉的自为过程的历史演进。对于发展,人及其社会从不意识到意识,从消极被动地适应自然进化规律到积极主动地参与和推动发展,这真实的体现为一种进步,这本身也就是一种重大的发展!因为,从根本上讲,人与动物的重大区别就在这里,人不是为了单纯的生存而生存与活动,他是有意识的社会动物,他不仅仅企求生存和继续生存,而且还要寻求生存的意义和价值,以把单纯的生存变为丰富的生活。于是,对人的社会的发展历史与现实活动的审视、思索与反思,便成为理论研究的最初动力。不管人们是否自觉地意识到这一点,自从人类脱离动物界而成为人并组成社会以来,人就开始了对自身,对各种自然现象和社会现象的思考与探寻,而这种思考与探寻实质上又都是直接或间接地围绕着人及其社会的发展这一中心主题而展开的。我们认为,从总体上看,自然科学(包括工程学)是与发展间接相关的,目的在于通过这种科学研究,为人和社会的发展提供坚实的基础、有效的手段与物质的条件;而社会科学却是与发展直接相关的,每一门社会科学都是从不同的层次、不同的侧面对发展的诸问题予以单独的思考;这种单一维度的思考,不可避免地陷入片面性,因为不同的社会科学部门都基本上只是复杂纷繁的社会现象的某一方面的探讨,这种探讨又是在其特定的理论出发点、参照系统、思维方式、认知结构、概念框架、内在逻辑之下进行的。由于这种探讨要遵从本学科的理论传统和价值信念与理想,它本身就具有一种内在的封闭性。正是为了克服这种封闭性,消除社会科学各学科对发展问题的片面认识的消极影响,才最终产生了打破各门学科之间封闭的樊篱,以综合的方法从多维度来研究发展问题的新的发展研究(或许可以称之为发展学),并成为一个热点研究领域,为世界各国学者所普遍关注。
  二、发展的法律问题
  发展理论既然是因应实践的呼唤而产生的,它必定要对发展实践有所阐释,有所指导,而只有回到实践当中,发展理论才能保持其勃勃生机与旺盛的活力;也只有在实践当中,发展研究才能找到自己的源头活水,从而获得知识的养分,以丰富发展理论。因此,现代世界,许多国家(特别是第三世界国家),许多国家的政府机构(如美国的国际开发署)、私人基金会(如福特基金会),以及联合国及其有关职能机构(如联合国教科文组织),还有一些国际性或地区性组织(如国际复兴开发银行、国际劳工局等),都先后提出了各自的发展战略,并相应地在一些国家通过有关的发展政策而付诸实践。虽然这些发展战略和发展政策在实践中都或多或少地出现了一些问题,既有各自成功的经验又有共同的失败教训。但有一点却无论是对于成功的还是失败的发展战略与发展政策的实践,都是共同的。这就是,所有付诸实践或者要求付诸实践的发展战略和发展政策,都是或者要求是通过法律的手段来推行的。因此,发展研究理论家和发展计划的设计者,在对发展实践的成功与失败的反思与总结当中,都对法律的意义给予了充分的注意,并在后来的发展研究中对法律的兴趣日渐增长。例如,联合国社会发展研究所(U. N. Research Institute for Social Development)在本世纪六十年代末七十年代初出版的《社会发展指标汇编》("Compilation of Indicators of Development", Geneva: UN RISD, 1969)和《社会经济发展的内容与测量》("Contents and Measurement of SocialEconomic Development", a staff study of the UN RISD, N. Y.: Praeger, 1972)中,都把法律视为发展的指标和内容之一。[6]而且,在后来,无论是发展研究学者,还是发展战略和发展政策的实践推行者都发现,法律制度既可能是发展战略和发展政策成功的保证与先决条件,又可能是发展战略和发展政策失败的主要障碍与关键因素。这样,对于发展研究的学者和发展政策的实践者来说,将法律纳入自己的视野就不能仅仅只是一个个人兴趣与爱好的问题,而是有效地进行发展研究和推行发展政策所必须考虑的内容。于是,法律便正式与发展研究结合了。另一方面,西方特别是美国法学界,在第二次大战以后,社会学法学与自然法学和分析实证主义法学呈鼎立之势且影响日盛,特别是庞德的社会工程法学对法学界影响甚大,且波及到诸如社会学、经济学及其它学科。社会学法学要求从法律在实际运行中的社会效果来认知和评价法律,并将法律视作达到一定的社会目的或效果的最佳手段与工具。由于社会学法学的主要理论主张、基本的思维模式与方法论原则与发展研究的相关部分颇为相似并相通,社会学法学在对发展研究不自觉地施加了间接影响的同时,也自觉地将发展问题纳入自己的分析探讨范围,发展研究遂成为社会学法学的主题之一。[7]在这两个方面的共同推动下,二十世纪六十年代至七十年代,在以美国为首的西方各国以及一些亚非拉国家兴起了一场以“法律与发展研究”(Studies of Law and Development,简称SLADE)为名的法学研究运动。虽然法律与发展研究经历六十年代最初的轰轰烈烈和七十年代的批判反思之后,从八十年代以来已渐归沉寂,但它对当时的发展实践和发展研究,对于法学研究都产生了重大影响,以至于这一研究运动的踪迹至今并未完全消失,它无论是对法学研究,还是发展研究抑或发展实践,都仍然具有或多或少,或直接

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
【注释】                                                                                                     
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务老婆觉得我剪头发浪费钱。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1246378      关注法宝动态: