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【期刊名称】 《暨南学报(哲学社会科学版)》
快递增值服务的类型化分析与法律规制
【作者】 兰燕卓【作者单位】 首都经济贸易大学法学院
【分类】 交通运输与邮电经济法【文献标识码】 A
【期刊年份】 2017年【期号】 3
【页码】 29
【全文】法宝引证码CLI.A.1224681    
  
  国务院于2015年出台了第一部全面指导快递行业发展的纲领性文件《关于促进快递业发展的若干意见》,该文件肯定了快递业是现代服务业的重要组成部分,要求快递业未来需坚持市场主导、安全为基、创新驱动、协同发展的原则,进一步开放国内快递市场,鼓励经营快递业务的企业不断提升服务能力与服务质量,以满足人民群众日益增长的寄递需求。[1]因此,提升经营快递业务的企业的服务能力是未来快递业建设的重要环节。经营快递业务的企业开展增值服务,正是在遵守《邮政法》、《快递市场管理办法》的基础上,将差异化市场需求与企业经营自主权有效结合,顺应行业发展趋势,提升企业竞争力,从而实现快递业未来发展的重大突破。
  一、快递增值服务的发展必要性
  快递增值服务,是相对于快递基础服务而言的概念,其指的是经营快递业务的企业以自身服务网络为支撑,并以信息技术为依托,为快递用户提供传统递送服务之外的附加值较高的服务。[2]现阶段,我国经营快递业务的企业将发展目光聚焦于拓展快递增值服务有着重大意义。
  第一,开展快递增值服务是顺应我国快递业未来发展趋势的体现。随着21世纪“互联网+”的崛起,我国电子商务发展迅猛,急速拉动了市场对快递服务的需求。电子商务活动集商流、资金流、信息流以及物流于一体,这一特征决定了快递服务将成为其繁荣发展的重要环节。与之相应,电子商务快递服务将成为快递业新趋势。电子商务快递服务的最大特征就在于与电子商务相伴而生,为电子商务服务。当前阶段,我国电子商务快递服务存在以下几个问题:其一,快件配送速度慢。因经营快递业务的企业与电子商务平台企业间的信息沟通不及时,由此降低了快件配送速度。其二,快件配送损坏率高。鉴于快递服务价格长期受电子商务平台企业打压,经营快递业务的企业为了节约成本而导致快件受损的事件屡现。近年来,针对电子商务服务进行投诉的客户越来越多,严重损害了电子商务企业与经营快递业务的企业的形象。[3]为了改善现状,实现双赢,电子商务快递服务应以用户为中心,以市场为导向,开展多样增值服务。通过增值服务,一方面,经营快递业务的企业能够摆脱低价服务的禁锢,释放快递服务的活力;另一方面,电子商务平台企业将因快递服务质量的改善而提升业绩,树立品牌形象。
  第二,开展快递增值服务是提升经营快递业务的企业竞争力的迫切要求。企业竞争力,指的是企业依据内外部环境变化,通过有效利用、配置资源构建竞争优势,从而扩张市场和赢得利润,实现企业持续发展的能力。[4]就经营快递业务的企业而言,其竞争力含义为在市场竞争环境下,通过对各项资源的有效配置,进而更持续且有效地向用户提供快递服务的能力。长期以来,我国经营快递业务的企业主要凭借低成本的网络优势向用户提供较低价格的快递业务,保持其市场竞争力。但是,近年来随着外资企业迅猛进军国内快递市场,我国经营快递业务的企业的价格竞争优势渐趋衰弱。如联邦快递先后于2007年、2008年连续实施几次大幅度降价以扩张市场份额。[5]在激烈的市场竞争环境下,我国经营快递业务的企业急需通过服务能力的提升来增强市场竞争力。因为增值服务的提供,有助于企业构建该企业的独特竞争优势,从而扩大服务的用户范围、增强企业的盈利能力、提升企业的安全保障水平。企业市场份额的扩张是发展快递增值服务的必然结果,如作为京津冀区域最大的同城快递,小红马快递在主攻同城快递当日件业务的同时,积极推出“招之送”同城精品加急限时服务,成功垄断了北京票务配送市场。[6]你怀了我的猴子
  第三,开展快递增值服务是满足用户多元化需求的必然选择。随着经济的发展与社会的进步,用户对快递服务的需求不再局限于传统递送服务,而是在寄送的基础上衍生出多元的个性化需求。如部分用户对快件的时效、安全、价格有着特殊要求;部分用户对住址等私人信息的保密特别关注;部分用户对快递服务的延伸价值有特殊追求。然而,当前我国快递服务同质化现象严重,不仅快递服务种类少,基本为传统递送服务,而且服务间差异甚小,无论是在服务内容还是在服务质量方面都十分雷同。这一现象不仅将直接导致既有快递服务领域发生畸形价格竞争,不可避免地进一步牺牲快递服务质量,而且在一定程度上有悖当代以人为本的经济发展模式,降低了用户生产或者生活的便捷度与舒适度。在此情形下,经营快递业务的企业应当在保证合理的利润前提下,改善同质化现象,为客户提供差异化服务,以期最大化地实现用户满意度。具体而言,企业开展增值服务需要做到以下几点:一是从用户的需求出发,整合仓储、运输、配送、信息处理等基本资源。二是根据快件的价值、易腐坏性、危险性等自身特点,选择适当的运输工具、运输路线,以实现高效与安全配送目的。三是秉持用户至上的理念,在力所能及的范围内尽量满足用户提出的各项延伸服务需求。
  二、快递增值服务的典型类别
  不同的时代背景会催生出不同的快递增值服务,其类型不胜枚举。尽管《快递服务》国家标准专章规定了代收货款、签单返还、限时快递与专差快递四类快递增值服务,但是实践中的类型远不止此。如“三通一达”、顺丰等企业均向用户提供代收货款、签单返还、保价等多项增值服务;韵达快递在此外还开展仓配一体化、贵重物品快递等服务;顺丰则囊括包装服务、正式报关等服务。[7]纵观而言,以下五项增值服务最具有普遍性:
  第一,代收货款。该项增值服务的运作模式为,经营快递业务的企业接受寄件人的委托,在递送快件的同时,向收件人收取货款的业务。代收货款这一服务与集物流、资金流、信息流于一身的电子商务相伴而生,能够有效提高远程交易的安全与效率。这一服务亦可被运用到货物样品、大批货物等工业用途的寄递活动中。代收货款服务得以存在的合法基础在于,寄件人与收件人之间存在买卖合同法律关系,使寄件人负有交付快件的义务,以及收件人负有给付快件对价的义务。在快递服务合同中,经营快递业务的企业仅为寄件人收取货款的被委托方,其应当严格依照约定受领货款,不得擅自变更价款金额,在收取货款后,该企业应当将货款按照约定的方式返还寄件人。原则上,经营快递业务的企业与收件人不产生直接法律关系,但当企业因过错而导致快件递送不符合约定时,收件人享有不给付或者不完全给付货款的抗辩权。实践中,企业应当明确告知用户该服务的开展地点、货款的返款时效、服务是否有偿等,防止用户因不清楚规则而错误选择或产生争议。如中通快递将此服务范围限于北京与上海两地,用户可以选择刷卡或者一周一返的滚动返款模式,并且该项服务为有偿。[8]
  第二,签单返还。该项增值服务内涵为,经营快递业务的企业在投递快件后,将收件人签收或盖章后的回单返回寄件人。签单返还不仅是核实收件人身份,防止快件被冒领、误领的重要途径,同时也是收件人行使快件验收权的体现。寄件人可以通过快递服务合同的约定确立经营快递业务的企业的签单返还义务。在签单返还法律关系中,首先,企业应当要求收件人出示有效证件,确认其身份为快递服务合同的第三方利益主体。其次,企业应保障收件人行使快件验收权,以便收件人判断寄件人是否依据约定交付标的物,或者标的物是否存有显性瑕疵。最后,在快件递送无误情形下,企业应当辅助收件人填写签收单的相关信息,反之,则收件人有权拒绝签收快件并填写签单,企业不得以任何方式强制。企业在开展签单返还服务的过程中,通常应当预先告知用户此项服务的覆盖范围、业务程序,或者是否需要收取费用等事项。如韵达快递的该项服务可覆盖其能到

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