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【期刊名称】 《法学》
谈谈渎职罪
【作者】 剑山【分类】 刑法分则
【期刊年份】 1985年【期号】 1
【页码】 43
【全文】法宝引证码CLI.A.1106378    
  初学刑法的同志,住往望文生意,以为干部犯罪就是渎职罪。为了几正确理解渎职罪,我们试谈谈渎职罪的犯罪构成和渎职罪的共同要件和同志们一起研究讨论。
  (一)渎职罪在分则体系上是根据同类客体而划分出来的,其同类客体是国家机关的正常活动。但并不是所有的侵害国家机关正常活动的行为都归入渎职罪,这里有两个限制、一是主体上有特殊要求,即国家工作人员才构成此罪,二是在复杂客体的债况下,看其主要客体是否是国家机关的正常活动。如贪污罪,主体是国家工作人员,行为具有渎职性质,但侵害的主要客体是财产关系,所以就归入侵犯财产罪,而不是渎职罪。
  (二)客观上必须是利用其特定身份或职务上的便利实施的犯罪行为,而且其行为一般都要求情节严重成造成,定后果,才构成此类犯罪。对情节轻微的渎职行为,《刑法》第192条规定由主管部门酌情予以行政处分。
  (三)主观方面有三种不同要求,1.贿赂罪、徇私舞弊罪、体罚虐待被监管人罪、私放罪犯罪、破坏邮电通讯罪只能由故意构成;2.玩忽职守罪只能由过失构成,3.泄露国家重要机密罪,故意或过失均可构成。
  (四)按犯罪主体的特征,渎职罪可分为一般国家工作人员的渎职罪、司法工作人员的渎职罪和邮电工作人员的渎职罪。
  为了帮助大家更好掌握本章内容,下面结合两个案例,着重谈谈贿赂罪和徇私舞弊罪以及《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》(以下简称《决定》)对这两个罪名所作的补充和修改。
  案例一:1981年7月,个体劳动者寻某,得知某县麻纺厂有一批锻件要承包加工,觉得有利可图,便托其表兄、该厂职工解某设法帮助,但该厂领导未同意,寻某遂表示,可给予主管人一定的好处,这时,解某得知经营承包业务的股长惠某想要沙发等家俱。便叫寻某花二百元买个大沙发送去。随即双方就达成了承包加工协议,寻又送惠“酬劳金”一千元,并表示根据加工业务赚钱多少,再酌情送“酬劳金”在承包加工业务过程中,寻将部分加工件运往外地卖高价,牟利二万余元,由解转送三千元给惠。解另获取现金一千元。
  根据《刑法》第185条的规定,该案中的寻某、解某和惠某的行为分别构成行贿罪、介绍贿赂罪和受贿罪。
  行贿罪是指用财物或其它利益收买国家工作人员,使其非法为自己谋取私利的行为。在认定此罪时,要特别注意考察行为人的主观上的目的。如以谋取私利为目的而非法给予国家工作人员财物或不正当利益的行为,就构成此罪。如行为人不是出于上途目的,而是由于国家工作人员敲诈勒索而被迫给付财物或某种利益的,不构成此罪。
  介绍贿赂罪是指在行贿人和受贿人之间进行勾通、摄合,使行贿和受贿得以实现的行为。
  行贿罪和介绍贿赂罪从性质上讲不属于渎职罪,主体上也不要求必须是国家工作人员,但由于行赌、介绍贿赂同受贿之间有直接联系,故《刑法》把它们规定在一个条文中。
  受贿罪是指国家工作人员,利用职权或者工作便利,为行贿人谋取私利,非法地收受其财物成不正当利益的行为。在认定受贿罪时要注意把握住以下几点:
  1.受贿罪的主要特征是特殊主体和其行为方式即利用职权紧密地联系在一起,缺一则不构成。如果国家工作人员不利用职权收受钱财,就不构成此罪,或者非国家工作人员收受钱财也不构成此罪。收受贿赂在时间上可以是事前或者事后,也可以是当场交易。在收受方法上可以是亲收,也可以是默许家属代收。收受的范围不仅限于财物,还包括其他利益。
  2.要注意划清行贿、受贿和送礼、受礼的界限,因为这牵涉到罪与非罪的界线,两

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