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【期刊名称】 《法学杂志》
对恐怖主义犯罪客体的研究
【作者】 叶海辉【作者单位】 广东深圳市公安局
【分类】 刑法分则
【中文关键词】 恐怖主义犯罪 物质性犯罪客体 非物质性犯罪客体 防范
【期刊年份】 2003年【期号】 6
【页码】 22
【摘要】

从对恐怖主义犯罪防范的现实需要看,恐怖主义的犯罪客体具体划分为物质性犯罪客体与非物质性犯罪客体,二者各有自己的内容与特点。在防范恐怕主义犯罪过程中应采取“虚”“实”两方面对策。

【全文】法宝引证码CLI.A.19769    
  恐怖主义犯罪的直接客体系复合性客体。以往人们更多地是注意对其以暴力手段指向的人、物及其防范的研究。而较少对其对于民众的安全心理与政府管制能力的影响进行研究。笔者认为有必要加强对后者的认识。对恐怖主义的犯罪客体可用不同的标准进行分类。囿于恐怖主义犯罪的性质与特点,以恐怖主义犯罪直接客体能否表现为物质形态为标准,将其划分为物质性犯罪客体与非物质性犯罪客体[1]来研究,更能适应反恐实践的需要,更能全面、科学地认识其全貌。
  随着对恐怖主义犯罪研究的深入,对恐怖主义犯罪的研究已从理论层面转到实际层面,从理论工作者的研究成果转到了实际工作者的具体防范。在现实中,结合实际防范工作的需要,把恐怖主义犯罪客体划分为物质性犯罪客体与非物质性犯罪客体开展防范,是较好把握事物特性,根据事物特点,在复杂的情势下有条不紊地实施防范的要求。
  (一)恐怖主义犯罪的物质性犯罪客体及特点
  恐怖主义犯罪的物质性犯罪客体是指其有形客体,对它的防范具有一般防范的特点。
  1.物质性犯罪客体的多样性。恐怖主义的犯罪客体有别于一般的暴力犯罪客体而显现出多样性,主要有以下类型:标志性建筑物;重点要害部门、部位;供水、供电、供气部门;各种机动交通工具;各种公共场所及人群聚集地;网络、通讯传输系统;核设施;生化装置;其它能引起社会民众恐慌的物体。这一特点决定了政府和治安部门对其防范的特点。
  2.物质性犯罪客体选择的针对性与不确定性。恐怖主义犯罪对物质性犯罪客体的选择,是受需要与当时条件环境所决定的,也受犯罪成本的大小决定。对其当时所具有的犯罪能力与手段、追求最大化的犯罪客体,如国际恐怖主义分子对美国的“9·11”袭击,就是对物质性犯罪客体选择的针对性的典型。当条件形势有所变化,防范有所加强,恐怖犯罪对物质性犯罪客体的选择就可能出现不确定性,而采取各种应变选择,包括使用“肉弹”,达到同样的目的,以符合犯罪成本的要求。
  3.物质性犯罪客体防范方法的一般(通常)性与特殊性。治安上对所有犯罪防范的基本方法与要求是相似的。一般性防范是对需要防范的重点、要害客体进行筛选确定,对人力、物力进行强化配置,对防范的内容、方法方式加以明确。这种一般性防范不例外地也被用来作为对恐怖主义犯罪的防范。但是,这种一般性防范不足以抵御恐怖主义犯罪的袭击。防范上的特殊性是要求对恐怖主义犯罪的形式与特点、对恐怖主义犯罪客体的特点,采取有别于一般性防范的方法与措施。这种强化和完善了一般性防范的方法与措施的特殊性防范应包含如下内容:(1)充分调动各种手段施防,包括对信息的获取、处理与合理使用;(2)充分使用各种专业类型的防范人员及知识;(3)充分动用政治及其它相应手段施防;(4)充分利用国际反恐机制与反恐经验等。在防范实践中,对特殊性防范的内容、手段与措施的运用是防范机制中的弱点,在对恐怖主义犯罪客体的防范中,重点是强化特殊性防范,使之与一般性防范有机结合,形成积极防范的反恐防范模式。
  4.袭前防范的散焦性与袭发救险的聚焦性。在对恐怖主义袭前的防范中,由于须设防客体的多样性,防范资源不可避免地会分散,防范的力度因而受到影响,这种袭前防范的“散焦性”成了制约防范力度的矛盾。而一旦袭发,各种资源又都会集中到受袭客体上。救险资源的大量集中将会形成拥堵与浪费,造成效能的空耗。这种“聚焦”现象是形成妨碍救险的另一种矛盾,而且还可能成为二次袭击的客体。
  (二)恐怖主义犯罪的非物质性犯罪客体及特点

好饿但是不想动


  恐怖主义犯罪的非物质性犯罪客体是其复合客体中的主要直接客体,也是其犯罪目的直接指向——民众的安全心理及政府的管制能力。非物质性犯罪客体是指“无形”的客体,现实中对其防范较易为人们所疏忽。恐怖主义犯罪的非物质性犯罪客体有其明显的变异性、社会性、冲击性与“沉积”性。
  1.恐怖主义犯罪的非物质性犯罪客体的变异性。按照通说的观点,恐怖主义犯罪危害的是公共安全。随着社会矛盾、宗教矛盾、民族矛盾调合空间的缩小,调合难度的增大,犯罪主体性质的变化与犯罪主观方面恶意因素的增大,促使其犯罪客体的变异,由危害公共安全向同时危害公共安全和危害国家安全演变。特别是在国际恐怖主义与我国国内的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力所进行的恐怖犯罪中,这种变异已成为社会事实与法律事实。
  2.恐怖主义犯罪的非物质性犯罪客体的社会性。这种社会性是指相对于物质性犯罪客体的具体性而言,其影响更广泛,波及社会和民众生活的方方面面。它的损害具有“联想空间”,其造成的社会恐慌,远大于对物质性犯罪客体的打击和损害。
  3.恐怖主义犯罪的非物质性犯罪客体的冲击性。这种冲击性,比物质性犯罪客体明显,其冲击社会正常的秩序,冲击民众安全心理的程度,比物质性犯罪客体的损伤要大很多。
  4.恐怖主义犯罪的非物质性犯罪客体的“沉积性”。这种“沉积性”影响深远,使民众的心理长期笼罩在恐怖犯罪阴影下。它作为一种“创伤记忆”长期沉积,难以磨灭。
  (三)现实中,物质性犯罪客体与非物质性犯罪客

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