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【期刊名称】 《法学杂志》
海峡两岸保险法的比较
【作者】 刘大平【分类】 保险法
【期刊年份】 1993年【期号】 4
【页码】 21
【全文】法宝引证码CLI.A.17557    
  台湾保险立法是在旧中国保险立法的基础上日益演化而完备的。对社会经济和社会福利积极作用非常明显。对海峡两岸保险法律制度进行比较,对大陆当前的保险立法还是大有裨益的。
  一、保险法体系。台湾的保险法律体系比较完备,有《简易人寿保险法》、《保险法》、《保险法施行细则》、《保险业管理办法》、《核污染赔偿法》、《海商法》中有关海上保险的规定等。这些保险法规随着社会结构、经济型态的转变而不断地进行修订完善。而我国现行的两项保险法规—《中华人民共和国财产保险合同条例》和《保险企业管理暂行条例》与之相比则显得在内容方面有些不完善之处,其规定也过于失之简陋。如人身险、责任险、信用险等发展潜力很大的险种,还没有系统的保险法律体系来保证这些业务的正常开展。到目前为止,作为统领其它保险单项法规和特别法的行业基本法——《保险法》仍未出台,我国保险法制建设大大落后于现实的需求。影响了保险业的稳定和顺利发展。
  二、保险法内容。近年来,台湾金融环境起了迅速变化。1989年初公布了修正的新保险法。笔者仅就新保险法中的业务范围、组织型态和罚则等方面与我国现有保险法规进行比较,以供同仁们参考:
  1.组织型态。台湾旧保险法规定,不论是产物保险还是人寿保险,均系依公司法规定的股份有限公司型态。新颁布的保险法为了给保险市场对外开放提供便利,在寿险部分增列相互保险公司,扩充了保险公司的法定内涵。我国的《保险企业管理暂行条例》中并未对保险业的组织形式作出具体的规定,只是出现了“保险企业”、“其他非国营保险企业”和“农民互助保险合作社”几个概念。这不适应当前国内保险事业发展的需要,也不适应金融市场逐步对外开放的需要。目前国内多家办保险,竞争格局正逐步形成,组织形式也不全是一样,这就需要通过立法对其进行规范,以保证保险业的正常发展。台湾新保险法规定的保险公司,无论产物公司还是寿险公司,最低资本额一律为新台币20亿元。这是针对台湾目前保险公司资本额过低、出现超额承保现象而修订的。我国《保险企业管理暂行条例》规定,经营人身保险的保险企业,其成立的现金资本不得少于人民币2000万元,经营人身保险以外的各种保险企业,其成立的现金资本不得少于人民币3000万元;同时经营以上两项保险的企业,其成立的现金资本不得少
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