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【期刊名称】 《法治研究》
辩诉交易制度与我国现行刑事司法制度比较
【作者】 徐一凡【作者单位】 福建天人和律师事务所
【分类】 刑事诉讼法【中文关键词】 辩诉交易;司法解释;个案实践
【期刊年份】 2007年【期号】 10
【页码】 75
【摘要】

辩诉交易制度是西方国家,尤其是美国刑事诉讼中的一项重要制度。辩诉交易制度近年来在我国刑事理论界引起了较大的争议。我国亦通过司法解释的方式,试图探索辩诉交易在刑事诉讼中的可行性,个别司法机关通过个案的审理,实践了辩诉交易在刑事审判中的具体作用。辩诉交易如果适用得当,确实能取得提高审判效率,降低司法成本,及时保护刑事案件当事人利益的作用。但作者认为:辩诉交易如要在我国施行,必须结合国情,且任重道远。

【全文】法宝引证码CLI.A.1156951    
  一、西方国家辩诉交易简论
  辩诉交易制度是以英美当事人主义为基础,其起源于决斗,初步形成于19世纪的美国的一项司法制度。辩诉交易的主要内容体现在作为控诉方的检察官与被告人或者代表被告人利益的辩护律师就被告人是否涉及犯罪及可能涉及的罪名进行协商,以控诉方撤销指控、降格指控或要求法官从轻判处刑罚为条件,换取被告人的有罪答辩。简言之,辩诉交易是针对于对抗制诉讼而产生的一种内在关系。其实质上就是在检控官与被告人或者代表被告人利益的辩护律师之间订立一种待履行的“合同”。其目的在于:(一)提高审判效率,降低诉讼成本。(二)对于某些看似事实清楚但证据并不充分的案件,可避免案件久拖不决而损害被告人及被害人的利益。(三)有效地将司法的“相对”公正与当事人的利益(包括被告人及被害人)相结合。
  综上,我们可以看出辩诉交易的产生,系以特定社会的文化为背景,以特定社会的法律制度为条件而产生的一种诉讼方式。这种诉讼方式未必对其他法系的国家及任何国家都适用,但其毕竟有着某种合理性及有效性。全面接受或者全盘否定,都是不可取的。
  二、我国辩诉交易的理论初探及个案实践
  在我国,是否移植辩讼交易,一直存在着正反两个方面的争论。其正方的观点主要体现为:
  1.提高诉讼效率,减少积案,节约司法成本。近几年来,我国的刑事案件数量逐年增长,司法机关的负担越来越重,并造成了一些案件的久拖不决。
  2.有利于更好地维护被害人的利益。司法实践中,被害人因犯罪行为遭受的经济损失一般要等到诉讼结束后才能得到赔偿,而且被害人能实际得到赔偿的很少,能得到全部赔偿的就少之又少,这样就使被害人尽快获得赔偿的愿望难以实现。辩诉交易正好解决了这一问题,被告人为获得从轻处罚,会想尽办法去赔偿被害人的经济损失,使被害人因犯罪行为而遭受的损失早日得到补偿。此外,辩诉交易还能够节省被害人的诉讼开支,降低其诉讼成本。
  3.体现了刑事诉讼的民主性。被告人在自愿的基础上作出有罪答辩,这种通过对自己权利的处分获得从轻的处罚,体现了刑事诉讼的民主性,是对被告人程序主体地位的肯定和对被告人权利的保护。
  反方的主要观点体现为:辩诉交易是在美国最先确立的,美国允许公民有沉默权,即被嫌疑人不能被迫自证其罪,法官对被告人的审判要排除合理性怀疑。美国的刑罚相对于世界上其他国家而言,是比较轻缓的。这一切表明美国在保护受害人权益的同时,最主要的还是在于保护被告人的权利。而我国的现行立法不承认被告人的沉默权;我国实行“坦白从宽,抗拒从严”的审讯原则,因此,也不存在排除被告人自证其罪的情形;相较于美国对被告人权利保障的过于强大而言,我国更注重被害人权利的保障。此其一。再者,该制度有着明显的缺陷,主要表现在:我能说我还比较喜欢洗碗吗
  1.辩诉交易制度对我国“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制原则造成冲击。案件未经法庭的审理不能认罪,案件的犯罪分子也就不能适用缓刑、减刑,因为这违背了执法必严、违法必究的原则,在国家法制还不健全的情况下,是对法律和整个法制环境的破坏。
  2.对《刑事诉讼法》的冲击。按规定,刑事案件当中只有被告人口供,没有其他证据证明有罪的,依法应推定无罪。证明有罪的标准是案件事实清楚,证据确实充分;事实不清,证据不足,指控不能成立。但辩诉交易是只要自己承认有罪,就可以定罪,也不要求证据确实充分,所以它既不符合我国关于有罪的证明标准,也跟我国“疑罪从无”的刑法原则相悖。另外,按照我国刑诉法举证责任的规定,公诉方负有证明被告人有罪的责任,但辩诉交易则使公诉方淡化、减轻、推卸了自己的举证责任。
  3.对我国刑事政策的冲击。我国坚持“不冤枉一个好人,不放过一个坏人”的刑事政策,而辩诉交易的适用则有可能冤枉好人,也有可能放过坏人。
  4.对我国反腐败斗争的冲击。我国一直把反腐败作为当前党政、司法队伍的严重问题来抓,如果把辩诉交易合法化,它就有可能变成了公权与私权的交易,钱财与权力的交易。
  5.辩诉交易不利于程序公正的实现。司法改革的重要目标是公正,而只有坚持程序公正,才能确保刑法在保卫社会的同时保障公民的基本权利。随着罪刑法定、无罪推定等法律原则的确立和落实,程序正义的理念刚刚得到应有的重视,这种情况下实行辩诉交易,势必会带来较大的负面影响。
  三、我国关于辩诉交易的立法雏形
  最高人民法院、最高人民检察院、司法部于2002年2月14日制定并试行的《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见》(以下简称《意见》)第1条规定:被告人对被指控的基本犯罪事实无异议,并自愿认罪的第一审公诉案件,一般适用本意见审理。对于指控被告人犯罪的案件,对被告人认罪的部分,可以适用本意见审理。第2条:下列案件不适用本意见审理:(1)被告人系盲、聋、哑人的;(2)可能判处死刑的;(3)外国人犯罪的;(4)有重大社会影响的;(5)被告人认罪但经审查认为可能不构成犯罪的;(6)共同犯罪案件中,有的被告人不认罪或者不同意适用本意见审理的;(7)其他不宜适用本意见审理的案件。但上述规定存在着明显的不足之处及缺乏相应的配套制度。具体表现在:
  1.没有赋予被告人以选择权。根据《意见》,有权启动普通程序简化审理的是人民检察院和人民法院,被告人实质上没有适用普通程序简化审理的选择权。《意见》的这种规定,其根本的指导思想系

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