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【期刊名称】 《人民司法》
正确处理与辖区党政部门的关系做好人民法庭的各项工作
【作者】 江苏省东台市三仓人民法庭【作者单位】 江苏省东台市三仓人民法庭
【分类】 法院【期刊年份】 1991年
【期号】 12【页码】 6
【全文】法宝引证码CLI.A.1263761    
  
  我庭辖区为三镇两乡一场,东临黄海,南北长120余里,东西宽70余里,人口16万,经济比较发达,人员流动量大,各类纠纷案件近几年一直呈上升趋势。在审判人员少,案件多,交通不便的情况下,我们充分发挥人民法庭的优势和审判职能作用,正确处理与辖区党政部门的关系,为庭区的安定团结和经济繁荣作了一定的贡献,得到了辖区党政部门的关心、理解和支持,促进了法庭各项工作的顺利开展。1990年度我庭被东台市委、市政府表彰为支持服务基层单位的先进集体;1991年4月在盐城市第三次人民法庭工作会议上被授予审理经济纠纷案件先进法庭。我们的主要做法是:
  明确服务宗旨,理顺工作关系。在与党政部门联系的问题上,有的同志曾认为基层人民法庭是人民法院的派出机构,组织生活、人事关系、工资发放均不属辖区党政部门管理,加强与辖区党政联系没有必要;也有的同志认为法庭独立办案只受上级法院和人大的直接监督,与党政部门过多联系不利于独立审判,还是和他们保持一定距离好,免得自找麻烦;还有的同志认为,法庭审判任务重、人手少,联系过多会增加额外负担,影响审判工作任务的完成。由于存在这些片面认识,以致法庭与辖区党政部门联系不主动,党政部门对法庭工作情况也很少了解。实践使我们体会到,要进一步加强法庭各项工作必须要密切与辖区党政部门的联系,搞好审判工作服务的延伸和拓宽。法庭与辖区党政部门虽然工作职责和范围不同,但服务宗旨是一致的。特别是,法庭远离法院机关,独立作战,只有加强联系,才能达到相互理解、相互支持、相互促进,从而为法庭执法创造良好的外部环境,更好地完成审判任务和做好法庭的其他各项工作,为辖区的社会稳定和经济发展服务。为此,我们在工作中做到了四个转变:一是变坐等案件上门为主动与乡镇联系,依法及时收案,拓宽服务领域;二是变坐堂审案为走出法庭,开门办案,争取有关部门和群众的监督和支持;三是与党政部门配合,协助调处案外纠纷,为辖区党政部门排忧解难;四是变辖区党政部门有求才应为主动登门,讲解法律规定,当好参谋。
  密切配合中心工作充分发挥职能作用。人民法庭位处基层,接触群众多,了解下情深,在发挥审判职能为中心工作服务方面具有独特的优势。几年来,我们主动关心辖区内各乡镇党政部门的整体工作情况和部署,及时了解辖区党政部门各时期的工作重点,以便充分发挥审判职能作用。去年我们在与辖区乡镇交换工作情况的过程中得知,农村承包合同拖欠承包款的纠纷较多,集体经济被严重削弱,干群关系比较紧张,严重困扰了当地党政机关。为此,我们依法受理了此类案件。在短短的20多天里,审结了拖欠承包款纠纷案128件,帮助乡村收回了承包金额近12万元。有关拖欠户在我们审判活动的法制宣传教育下,主动交付拖欠承包金90多万元,从而推动了辖区乡镇上交工作的全面展开,受到辖区党政部门的好评和群众的拥护。
  今年7月,东台地区遭受到百年未遇的洪涝灾害的袭击,我庭辖区灾情十分严重。为此,我们围绕抗灾工作这个中心,积极开展审判工作。在法庭宿舍进水,有的同志家农田被淹的情况下,舍小家顾大家,优先办好因灾情而引起的急案、难案。在灾情严重的半个月内,先后处理排水、宅基、赔偿、邻里纠纷24起。如弶港镇常龙余与吴帮体,邻里间为住宅地排水发生纠纷,使周围18户居民家中近一米深积水难以排出,当事人向镇政府告急。我们闻讯后,庭长和书记员马上冒雨骑车40余里赶赴现场,踩着没膝深的积水勘察现场,当即调解平息了纠纷,使周围居民转危为安。
  去年下半年,三仓镇非法同居纠纷不断增多,镇政府十分重视,专门开会研究制止这一违法现象的蔓延。在司法办公室十分棘手的情况下,我们依法受理了7起非法同居案,并与镇政府联系,建议由政府部门出面对一些已达法定婚龄但未经政府登记而同居的男女双方,在限定的期限内补办登记手续。由于我们和辖区党政部门的密切配合行动,有效地控制了违法婚姻的蔓延,保证了婚姻法的贯彻执行。
  依法提供帮助,维护社会稳定。在密切与辖区党政联系的过程中,我们注意充分发挥法庭工作的信息窗口作用,及时将办案中了解的情况与乡镇有关部门交换,依法提供帮助,促进辖区经济和社会秩序的稳定。
  (一)引导乡镇企业依法经营。近几年乡镇企业经济发展较快,一些企业管理人员法律知识缺乏,管理不善,经营不当,经常出现大量资金滞置在外的现象,使企业生产受到严重影响。如前二年,弶港一些养鳗场债权款高达300多万元,极大地阻碍了乡镇经济的发展。我们及时组织企业负责人剖析典型事例,从中吸取教训,提高企业依法经营水平。法庭人员还多次深入工厂、企业等部门,讲授经济法律、法规,培训专业人员,并在131个企业中聘请经济司法联络员,促进乡镇经济逐步走上依法治理的轨道,预防和减少经济纠纷的大量发生。我们还通过审判活动积极帮助企业清理债权债务,两年多来,共审理此类纠纷76件,标的金额为45.7万元,增添了乡镇企业的发展后劲。

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