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【期刊名称】 《国外法学》
美国联邦侵权求偿法
【作者】 于安译【分类】 侵权法
【期刊年份】 1988年【期号】 6
【页码】 63
【摘要】 该法直接译自《美国法典》第28编。它包括第1291条规定美国上诉法院对地区院伪上诉管辖权;第1346条规定地区法院与申诉法院共同行使的初审管辖权,以及地区法院’的专属管辖权;第1402规定在地区法院对合众国提起民事诉讼的条件;第2402条规定对合众国的诉讼中伪陪审团;第2411条规定利息;第2412条规定费用与酬金;以及第171章各条关于侵权求偿程序的规定。这里发表的是171章。
【全文】法宝引证码CLI.A.175640    
  第2671条 定义
  本章和本编第1346条第2款。第2401条第2款使用的“联邦机关”一词,包括各行政部门,各军事部门,美国各独立机关、主要为实现合众国目的服务或作为合众国机关活动的各种公司,但具不包括与合众国进行交易的缔约者。
  “政府雇员”包括任何联邦机关的官员或雇员,合众国陆军或海军官兵,根据第32编第316、502、503、504或505条正从事训练或执勤的国民警卫队成员,和以联邦机关的名义,暂时地或永久地在合众国的工作部门中,根据官方职权活动的人员,而不考虑共是领取还是不领取报偿。
  “在其职务或雇用范围内活动”,对于美国陆军或海军官兵和第32编第1 01条第3款规定的国民警卫队成员,是指进行不超出职责界限的活动。
  第2672条 权利请求的行政裁定
  联邦机关的负责人或他指定的人员,依据司法部长颁发的规章,应当考虑、查明、评定、确认、调解和解决诉合众国的金钱赔偿的请求。该请求是由机关雇员在职务或雇用范围内活动时的疏忽或错误的作为与不作为造成财产的破坏或损失,人身的伤害或死亡所引起的。在上述情况中,如果受害者是非官方的私人,合众国将依照该作为或不作为发生地的法律向申请人承担责任。如果任何给付裁决、调解或决定超出25,000美元,它只能在首先得到司法部长或他的代表的书面批准方能生效。
  任何根据本编关于诉合众国的侵权求偿的民事诉讼条款作出的给付裁决、调解、决定或确认,对整个政府部门都具有最终和确定性质,除非它们是通过欺诈手段达成的。
  任何根据本条作出的数额在2500美元或低于此数的给付裁决、调解或决定,应当由有关联邦机关负责人从给予该机关的拨款中支付。任何对根据本条作出的2,500美元数额的给付裁决、调解或决定,或对司法部长根据本编第2677条作出的任何数额的给付裁决、调解或决定的支付,都应当以与相同原因形成的裁决和调解的相同方式执行。用于支付该裁决和调解的拨款或基金,以与根据本章用于支付给付裁决、调解和决定的拨款和基金的相同方式取得。
  权利申请人对该给付裁决、调解或决定的接受,对他都是最终的和确定的,并将构成对以相同问题的理由提起对合众国或对以其作为或不作为引起权利请求的政府雇员追诉的完全免除。
  第2673条 给国会的报告
  每一联邦机关负责人应当就根据本编第2672条支付的权利请求向国会提供年度报告。报告应陈述每一申请人的姓名、申请的数额、判与的数额和对申请的简要介绍。
  第2674条 合众国的责任
  在本编关于侵权求偿的规定方面,合众国应当同非官方的私人在相同条件下一样,以相同的方式和在相同的范围内承担责任。但是判决前的利息和处罚性损失不在此例。
  不过,在引起死亡的任何情形中,如果被控的作为或不作为发生地的法律规定或曾被解释为规定只对性质上是处罚性损害予以赔偿时,那么合众国应当承担实际的或补偿性的赔偿责任。责任根据是导致单独人身死亡的特别伤害。合众国对在诉讼中提出的死者的利益负责,而不对由此产生的其它利益负责。
  第2675条 作为前提条件的联邦机关的处理证据
  第1款 诉合众国的,因政府雇员在其职务或雇佣范围内活动时的疏忽或错误的作为或不作为引起的财产的破坏和损失或人身的伤害或死亡而提起的金钱赔偿请求,只有首先向适当的联邦机关提起并被该机关以书面形式最终拒绝,该拒绝以证明或挂号邮件送达时,法院才予受理。有关机关在申请提出6个月内未作出最终处理,那么在那以后申请人选择的任何时间都可以被视为在本条意义上的对申请的最终拒绝。本款规定不适用于依据《联邦民事诉讼规则》由第三方控告、交叉申请或反申请提出的债权主张。
  第2款 依据本条提起的诉讼,如果超出在联邦机关申请中提出的数额将不被受理。但是如果发现了新的证据,而不是那时推理性的发现或向联邦机关提出申请时的证据,或者根据关于申请数额的辩解和有关事实的证据,其数额才可以提高。
  第2676条 作为阻止申请的裁决
  对于依据本编第1346条第2款所提出的诉讼中的裁决,将构成对中清人以相同内容的理由对因其作为或不作为而引起该申请的政府雇员提起任何诉讼的完全阻止。
  第2677条 调解
  司法部长或他指定的代表征对申请的诉讼开始后,可以根据本编第1346条第2款的规定,对可由他处理的申请进行仲裁、调解或者作出决定。
  第2678条 律师酬金 处罚
  律师不得索价、要求、接受

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