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【期刊名称】 《中国律师》
就律师队伍建设、律师权益保障和违纪惩戒问题 张军要求律师协会要“挺”在前面
【作者】 蒋安杰【作者单位】 法制日报
【分类】 律师【期刊年份】 2017年
【期号】 9【页码】 10
【全文】法宝引证码CLI.A.1283285    
  
  

8月27日、28日,司法部部长张军两天三次出席中华全国律师协会举办的“全国律协九届八次常务理事会”、“刑事辩护与律师制度改革专题研讨班”、“建立律师与司法机关的良性互动关系座谈会”,向社会、律师行业释放出明确的信号,就是新一任司法部党组坚定不移贯彻执行党中央、习近平总书记多次对律师工作、律师队伍建设作出的重要指示,高度重视律师权益保障、律师队伍建设、律师制度改革工作,以期尽快改变一个时期以来律师行业管理“宽松软”等问题。三次活动中,张军反复强调的就是四句话“讲政治、履职责、促改革、重自律”,突出表达的核心思想就是要“严管厚爱”。

张军指出,惩戒工作重在依法依规依章程,重在律师协会健全完善自律管理各项举措,建立对律师违法违规行为,原则上先由律师协会作出行业处分,再由行政机关跟进作出行政处罚的工作衔接机制。张军要求,要充分发挥律师协会会长作用,律师协会要“挺”在前面,勇于举旗、切实履职,真正做到行业自律。

在与全国律协九届八次常务理事座谈会上,张军强调,中国特色社会主义律师制度是中国特色社会主义司法制度的有机组成部分,中国特色社会主义司法制度又是中国特色社会主义制度的重要构成,而中国特色社会主义制度最本质的特征就是党的领导。我们都是法律人,法律职业最讲究逻辑,建设中国特色社会主义律师制度必须坚持党的领导。全面从严治党,律协做了什么?差距在哪里?怎样由过去的“宽松软”走向今后的“严紧硬”?律师协会讲政治,必须体现在律协建设、律师队伍建设、党和国家律师事业长远发展的谋划与力促践行上。

面对有律师评价律协是“富人俱乐部”,说律协不是“律师之家”、不是律师的“娘家”,有时甚至还不如律师的“婆家”的说法,张军要求,律协要让律师从心里爱戴、信任、可依靠、有温暖,必须要有实实在在的改革举措,一件事一件事地去抓,一个领域一个领域地去解决问题,用实实在在的工作去赢得律师的尊重,让广大律师把律协作为真正的家,真正的“娘家”。

“一个时期以来,律师协会自身建设面临一些问题,最主要的就是定位不清、职责不明,导致律协不能发挥作用、不善发挥作用。但是,责任主要不在律协,责任在司法部,在我们思想僵化、不作为、不善作为。”张军如是说。

张军指出,新一任司法部党组高度重视发挥律师协会会长作用。6月1日,司法部党组已经对全国律协的职责定位和工作分工做了进一步的明确界定,主要是全国律协会长驻会,实行坐班制度;会长负责全国律协全面工作,对外代表全国律协,秘书长对常务理事会负责,接受会长领导,为会长配备专职助理。这样规定,就是强化会长的作用,强调会长领导协会,就是让“律协挺在前面”的具体体现,各地律协依规也应参照执行。

张军同时对全国律协各位常务理事提出了更高的要求,他说,全国律协常务理事很多是省级律师协会会长,又是本所主任,许多同志还担任了人大代表、政协委员及其他重要和有影响的社会公职。这些职务应该怎么摆布?应当以律协会长职务为主,原则上不能直接代理案件,这里有一个公正性的问题。菊花碎了一地

张军强调,让“律协挺在前面”,整个律师行业都要转变观念,律协必须先转变观念。过去律协主要是对律师的表彰、表扬,大

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