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【期刊名称】 《人民司法(案例)》
协助抓捕型立功必须以实际抓获为要件
【英文标题】 Winning Award by Helping with Arresting must have Element of Actual Capture
【作者】 时恒支【作者单位】 江苏省淮安市中级人民法院
【分类】 刑事诉讼法【期刊年份】 2016年
【期号】 17【页码】 28
【摘要】 犯罪嫌疑人或被告人归案后,实施了协助办案机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的行为,办案机关因某种原因未能成功抓获的,协助抓捕人不构成立功。但对其协助抓捕的行为,可以作为酌定从轻处罚的情节,在量刑时予以考虑。
  □案号 一审:(2015)淮州初字第0356号 二审:(2015)淮中刑二终字第00083号
【全文】法宝引证码CLI.A.1214464    
  公诉机关:江苏省淮安市淮阴区人民检察院。
  被告人:夏林、朱乾坤、丁阳光。
  江苏省淮安市淮阴区人民法院经公开审理查明:
  2015年7月1日夜间及次日凌晨,被告人夏林、朱乾坤、丁阳光伙同王兰华(另案处理)到淮安市淮阴区、淮安经济技术开发区等地盗窃作案3起,盗窃电动自行车电瓶20组,共计价值5542元。
  7月6日晚,淮安市淮阴公安分局将夏林抓获。经审查,夏林交代伙同朱乾坤、丁阳光等人共同盗窃的犯罪事实,同时夏林主动提出协助抓捕朱乾坤、丁阳光。于是,夏林在公安人员的控制下用电话与已到常州的朱乾坤联系,佯称欲再次偷电瓶,将朱约回淮安。次日下午,夏林将朱乾坤、丁阳光二人约至淮安市清河区桃花坞公园东门处。因地形复杂等原因,侦查人员对已进入包围圈的朱乾坤、丁阳光二人未能成功实施抓捕。朱、丁二人逃离现场后,于当日晚主动到淮阴分局果林派出所投案自首。三名被告人归案后均能够如实供述犯罪事实。
  淮安市淮阴区人民检察院以盗窃罪对三名被告人提起公诉,认为被告人夏林协助抓捕的行为构成立功,被告人朱乾坤、丁阳光构成自首,依法均可以从轻处罚。
  【审判】
  江苏省淮安市淮阴区人民法院认为,被告人夏林、朱乾坤、丁阳光等人结伙,以非法占有为目的,采用秘密手段,多次窃取公民私人财物,数额较大,其行为均构成盗窃罪,属共同犯罪。对淮安市淮阴区人民检察院认定被告人夏林协助公安机关抓获同案犯朱乾坤、丁阳光,系立功的意见。公安机关的发破案经过证实,2015年7月7日下午被告人夏林在公安机关的安排下将被告人朱乾坤、丁阳光约至指定地点,但公安机关并未直接将该两名被告人抓获,当日晚,被告人朱乾坤、丁阳光迫于压力,主动到公安机关投案。因此,被告人夏林的协助行为没有对被告人朱乾坤、丁阳光的归案起实际作用,不属于协助公安机关抓捕同案犯的立功行为,故对淮安市淮阴区人民检察院认定被告人夏林构成立功的意见不予采纳。被告人朱乾坤、丁阳光均主动投案并如实供述犯罪事实,系自首,可以从轻处罚;被告人夏林归案后能够如实供述犯罪事实,系坦白,可以从轻处罚;其家人代为退出全部违法所得,可以酌情从轻处罚;被告人夏林曾因犯罪被判处刑罚、现又再次犯罪,应从重处罚;被告人丁阳光认罪、悔罪,适用缓刑不致再危害社会,可以宣告适用缓刑。法院判决:被告人夏林犯盗窃罪,判处拘役5个月,并处罚金4000元;被告人朱乾坤犯盗窃罪,判处拘役4个月,并处罚金3000元;被告人丁阳光犯盗窃罪,判处拘役4个月,缓刑6个月,并处罚金3000元。
  一审宣判后,淮安市淮阴区人民检察院提出抗诉。抗诉意见及淮安市人民检察院支持抗诉意见认为,一审判决对被告人夏林认定不构成立功错误,理由如下:被告人夏林完全履行了自己协助抓捕同案犯的义务,应当认定为协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人;被告人夏林的行为对于同案犯的归案起到实质作用,有效节约了司法资源。
  被告人夏林、朱乾坤、丁阳光没有提出上诉,表示尊重法院判决。
  淮安市中级人民法院二审审理认为,原审被告人夏林、朱乾坤、丁阳光伙同他人,以非法占有为目的,采用秘密手段,窃取公民私人财物,数额较大,其行为均构成盗窃罪,且属共同犯罪。对于检察机关所提的抗诉及支持抗诉意见,法院认为:被告人协助抓捕其他犯罪嫌疑人的,必须以其他犯罪嫌疑人被实际抓获作为构成立功的必要条件。夏林虽然在公安机关的安排下将朱乾坤、丁阳光约至指定地点,但是该两名同案犯未能被抓获,故夏林的行为不符合最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》5条关于协助抓捕其他犯罪嫌疑人的具体认定中规定的“使司法机关抓获其他犯罪嫌疑人的”的要求。况且,朱乾坤、丁阳光拒捕逃跑后,于当晚自动到公安机关投案,其间,夏林并无其他后续协助抓捕的行为,也没有证据证明夏林之前的协助抓捕行为对朱乾坤、丁阳光归案起到实质性作用。一审法院认定夏林不构成立功并无不当。故对抗诉机关和支持抗诉机关所提的意见不予采纳。原审判决认定的事实和适用法律正确,量刑适当,应予维持。据此,依照刑事诉讼法第二百二十五条第一款第(一)项之规定,裁定驳回抗诉,维持原判。
  【评析】
  本案涉及的主要问题是,被告人夏林主动向公安机关提出并实施了协助抓捕同案犯的行为,但公安机关未能成功抓获,被告人是否构成立功?如何看待被告人的行为?
  立功从宽是我国刑法规定的一项重要的刑罚制度,它有利于鼓励犯罪分子将功赎罪、悔罪自新,实现刑罚一般预防和特殊预防的目的,有利于分化瓦解犯罪分子,贯彻宽严相济的刑事政策,有利于节约司法资源,提高刑事破案率和追诉效率。实践中,对于犯罪分子协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯),并将其实际抓获的,该行为构成立功,一般并无争议。但是,对于犯罪分子实施了协助抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的行为,因抓捕现场客观环境条件、警力部署配备、抓捕方法技巧等因素影响或制约,导致公安机关未能成功抓获的,被告人是否构成立功,则存有分歧。本案一、二审审理过程中,也存在两种意见。一种意见认为不能认定为立功。协助抓捕行为要成立立功,不仅要求有行为人协助抓捕其他犯罪嫌疑人的行为,而且还要求有其他犯罪嫌疑人被成功抓获的实际结果,二者缺一不可。第二种意见认为应当认定为立功。只要协助的行为人完全尽到了协助司法机关抓捕的协助义务,即构成立功,是否实际抓获并不影响对其立功的认定,否则,将未能抓获的后果归责于被告人,是对被告人的不公平。
  笔者同意第一种意见,即本案被告人的行为不构成立功。主要理由如下:
  一、立功行为的实效性是构成立功的必要条件
  《左传·襄公二十四年》:“大上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此之谓不朽。”从字义看,功即功绩、功业。立功,即建立功绩。事半功倍、劳而无功等常用成语中的“功”均为此意。
  从刑法规定看,刑法第六十八条第一款规定,犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。由

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