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【期刊名称】 《贵州警官职业学院学报》
治安学本科教育面临的问题与对策思考
【副标题】 以贵州警察学院为例
【英文标题】 Problems in Setting the Specialty of Public Security Science for Undergraduates and Solutions
【英文副标题】 Taking Guizhou Police College as an Example
【作者】 刘锦涛【作者单位】 贵州警察学院
【分类】 法律教育
【中文关键词】 治安学;本科教育;治安学本科教育办学能力
【英文关键词】 public security science; undergraduate education; abilities of setting specialty of public security science for undergraduates
【文章编码】 1671-5195(2018)02-0115-08]【文献标识码】 A
【期刊年份】 2018年【期号】 2
【页码】 115
【摘要】

学科专业建设是高校人才培养质量、科学研究水平及服务社会能力的重要载体,是高校整体发展的龙头和主线,是事关高校全面发展的核心工程。审视治安学办学现状,存在迎评促建的认知有待进一步强化与提高、治理组织有待进一步健全与调适、师资队伍有待进一步壮大与优化、办学条件有待进一步改善与提升、教研制度体系有待进一步健全与完善等问题,治理对策是以“问题”为导向,施行“精准”治理,补强存在的“短板”。

【英文摘要】

Specialty construction is an important carrier of talents' quality training, scientific research level and social service ability in colleges and universities. It is also the priority, mainstream and a core project going through the overall development of colleges and universities. Through examining the current situations of setting specialty of public security science for undergraduates, we have discovered the urgency to deepen our understanding of the assessment's significance in promoting the specialty construction, to further improve the conditions in school running, as well as to establish a sound system of teaching and research. We should come up with "problem-oriented" solutions, put "precise governance" into practice and strengthen existing "shortages".

【全文】法宝引证码CLI.A.1240270    
  
  为贯彻落实贵州警察学院下发的《贵州警察学院大调研工作方案》,“切实找准当前影响和制约本部门工作发展进步的突出问题”,明确来年及今后一段时期的“努力方向”,笔者根据《贵州省普通高等学校新增学士学位授予单位评估指标体系》《贵州省申请学士学位学科、专业授予权评估指标体系》以及《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》的要求,结合赴外省兄弟院校实地调研考察情况,对治安学专业办学现状进行了客观审视,全面梳理存在的问题,明晰差距所在,并提出相应对策思考,以期施行“精准”治理,进一步提升治安学本科教育办学能力,迎接和顺利通过2021年新增学士学位授予单位和增列学士学位授权专业评估以及2023年本科教学合格评估。
  一、客观审视:治安学专业办学现状
  (一)组织架构
  系部是学院学科专业发展的重要与关键主体,做大做强教学系部是办好本科院校的基础和前提要件。贵州警察学院治安系始建于1988年,迄今已有30年的建设发展史,但内部组织架构较为简单(见“治安系组织结构图”)。虽然最盛时期,系部曾下设治安管理学(含特警和治安两个方向)、交通管理学与安全防范技术3个专业,设置有4个教研室,即治安管理教研室、治安基础教研室、户政管理教研室与交通管理教研室,后受学院停招公安专业学生与学院体制机制改革影响,撤销了治安基础教研室与户政管理教研室的设置,现仅设置有治安管理与交通管理两个教研室,且系部主任空缺,由系部副主任主持工作,也没有系部办公室的设置,仅配置有内勤1名。
  (图略)
  治安系组织结构图
  (二)师资队伍
  治安系现有教职工17人(含内勤1人),专职教师16人,其中正高职称1人,副高职称5人,高级职称占专职教师人数的37.5%;讲师5人,占专职教师人数的31.52%;未评职称5人,占专职教师人数的31.25%。博士博研究生1人,硕士研究生9人(含1名在读博士),占专职教师人数的62.5%。
  1.师资学历结构
  师资学历结构指教师队伍的最高学历分布情况(包括担任工作后继续攻读学历学位的情况)。虽然学历不同于能力,但在很大程度上反映了教师素质的基础训练水平。经统计,治安系16名专任教师中,获取博士学历的教师1人,占师资总数的6.25%;硕士研究生学历的教师9人(含1名在读博士),占56.25%;本科学士学位的教师6人,占37.5%。
  师资学历结构统计表

┌─────────┬───────┬───────┬───────┬─────┐
│学院(系)     │博士     │硕士     │本科     │合计   │
├─────────┼───────┼───────┼───────┼─────┤
│治安系      │1       │9       │6       │16    │
├─────────┼───────┼───────┼───────┼─────┤
│         │6.25%     │56.25%    │37.5%     │100%   │
└─────────┴───────┴───────┴───────┴─────┘

  2.师资职称结构
  师资职称结构指各种职称的教师人数的分布样况。它基本上反映整个教师队伍的学术水平、承担教学及科学研究任务的能力、梯队的合理组成情况及发挥各层次教师作用的可能性。经统计,治安系16名专任教师中,教授1人,占师资总数的6.25%;副教授5人,占31.25%;讲师5人,占31.25%;助教及以下5人(未评职称),占31.25%。
  师资职称结构统计表

人丑就要多读书



┌───────┬─────┬─────┬─────┬────────┬────┐
│学院(系)   │教授   │副教授  │讲师   │助教及以下   │合计  │
├───────┼─────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│治安系    │1     │5     │5     │5        │16   │
├───────┼─────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│       │6.25%   │31.25%  │31.25%  │31.25%     │100%  │
└───────┴─────┴─────┴─────┴────────┴────┘

  3.师资年龄结构
  师资年龄结构指各种年龄的教师人数分布状况。它在一定程度上反映了整个教师队伍的形成和发展,也反映了教师队伍在教学与科研上的兴衰趋势,直接影响教师队伍的连续性和继承性。治安系16位专职教师中,55岁以上3人,占全部专职教师的18.75%;50岁~55岁2人,占全部专职教师的12.5%;45岁~50岁1人,占全部专职教师的6.25%;40岁~45岁1人,占全部专职教师的6.25%;35岁~40岁2人,占全部专职教师的12.5%;30岁~35岁2人,占全部专职教师的12.5%;30岁以下5人,占全部专职教师的31.25%。
  师资年龄结构统计表

┌────────┬──────────────────────────┬──────┐
│年龄段     │教授副教授讲师助教合计               │比重    │
├────────┼─────┬────┬────┬────┬─────┼──────┤
│56~60岁     │     │2    │1    │    │3     │18.75%   │
├────────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│51~55岁     │     │2    │    │    │2     │12.5%    │
├────────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│46~50岁     │     │1    │    │    │1     │6.25%    │
├────────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│41~45岁     │1     │    │    │    │1     │6.25%    │
├────────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│36~40岁     │     │    │2    │    │2     │12.5%    │
├────────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│31~35岁     │     │    │2    │    │2     │12.5%    │
├────────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│26~30岁     │     │    │    │4    │4     │25%     │
├────────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│26岁以下    │     │    │    │1    │1     │6.25%    │
├────────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│合计      │1     │5    │5    │5    │16    │100%    │
└────────┴─────┴────┴────┴────┴─────┴──────┘

  4.师资学缘结构
  师资学缘结构指教师群体中从不同学校或科研单位取得相同(或相近)学历(或学位)的人的比例。经统计,治安系16位专职教师中,第一学历毕业于公安政法院校(含警校)的2人,占专任教师的12.5%;第一学历毕业于师范院校的3人,占专任教师的18.8%;第一学历毕业于其他院校的11人,占专任教师的68.8%。第一学历和第二学历毕业于公安政法院校共5人,占专任教师的31.25%。博士研究生2人中,治安专业博士1人(在读)。硕士研究生8人中,法学、法律硕士4人,占专任教师的25%,其他硕士4人,占专任教师的25%。在公安机关工作或实习半年以上的教师5人,占专任教师的31.3%。
  师资学缘结构统计表

┌───────────┬───────────┬──────────┬────┐
│院(系)        │公安类院校毕业    │非公安类院校毕业  │人数  │
├───────────┼───────────┼──────────┼────┤
│治安系        │5           │11         │16   │
├───────────┼───────────┼──────────┼────┤
│比重         │31.25%        │68.75%       │100%  │
└───────────┴───────────┴──────────┴────┘

  (三)教学环境与条件
  实践教学在公安教育中具有举足轻重的地位,而搭建实践教学平台是实现公安教育培养应用或实战型人才目标的重要保证。治安学专业充分利用学院现有条件和资源,加强专业教学基本设施建设,满足治安学专业技能和实际操作能力培养的需要。校内建有治安管理实训室、社区警务实训室、安全防范技术实训室、模拟街区等实训教学设施,实验设备价值1600余万元,校内实验实训条件不断得到改善。尤应提及的是,2002年7月,经贵州省司法厅批准,学院成立了“贵州省爆炸物品司法鉴定所”(2007年鉴定所更名为“贵州警官职业学院司法鉴定中心”,鉴定业务范围扩大为9大类别),该所的设立,为治安管理专业教师参与爆炸物品司法鉴定提供了条件并取得了很好的社会效益。此外,学院已在贵州省建立了16个学生实习基地和教师调研基地,为专业教学提供了良好的校外实训条件。图书资料方面,历经20余年的积累,学院图书馆现有治安学专业类图书有77339册,专业报刊有181种。
  (四)科学研究
  1.各级科研项目经费情况
  近3年科研项目经费统计表(万元)

┌───────┬─────────┬─────────┬─────┬────┐
│年度     │省部级以上资助经费│地厅级资助经费  │校级资助经│合计  │
│       │         │         │费    │    │
├───────┼─────────┼─────────┼─────┼────┤
│2015     │4.5        │2         │3.2    │9.7   │
├───────┼─────────┼─────────┼─────┼────┤
│2016     │0         │3.2        │0.4    │3.6   │
├───────┼─────────┼─────────┼─────┼────┤
│2017     │0         │1.05       │3.8    │4.85  │
├───────┼─────────┼─────────┼─────┼────┤
│合计     │4.5        │6.25       │7.4    │18.15  │
└───────┴─────────┴─────────┴─────┴────┘

  2.科研项目立项或结项情况
  近3年科研项目统计表

┌──┬──────────┬──────────┬──────────┬──┐
│年度│省部级以上项目立项或│地厅级科研项目立项或│校级科研项目立项或结│合计│
│  │结项        │结项        │项         │  │
├──┼──────────┼──────────┼──────────┼──┤
│2015│1          │1          │6          │8  │
├──┼──────────┼──────────┼──────────┼──┤
│2016│1          │1          │11         │13 │
├──┼──────────┼──────────┼──────────┼──┤
│2017│1          │2          │6          │9  │
├──┼──────────┼──────────┼──────────┼──┤
│合计│3          │4          │23         │30 │
└──┴──────────┴──────────┴──────────┴──┘

  3.著作出版与刊发论文情况
  近3年著作出版与刊发论文统计表

┌───────┬────────┬────────┬────────┬────┐
│年度     │学术专著    │教材编著    │刊发论文    │合计  │
├───────┼────────┼────────┼────────┼────┤
│2015     │0        │0        │6        │6    │
├───────┼────────┼────────┼────────┼────┤
│2016     │0        │1        │11       │12   │
├───────┼────────┼────────┼────────┼────┤
│2017     │1        │0        │11       │12   │
├───────┼────────┼────────┼────────┼────┤
│合计     │1        │1        │28       │30   │
└───────┴────────┴────────┴────────┴────┘

4.科研成果获奖情况
近3年科研成果获奖统计表

┌───────┬────────┬────────┬────────┬────┐
│年度     │学术专著    │教材编著    │刊发论文    │合计  │
├───────┼────────┼────────┼────────┼────┤
│2015     │2        │1        │1        │4    │
├───────┼────────┼────────┼────────┼────┤
│2016     │1        │2        │1        │4    │
├───────┼────────┼────────┼────────┼────┤
│2017     │2        │1        │1        │4    │
├───────┼────────┼────────┼────────┼────┤
│合计     │5        │4        │3        │12   │
└───────┴────────┴────────┴────────┴────┘

  (五)教学建设与改革
  加强教学建设与改革是巩固教学改革成果,提高教学质量和人才培养质量的保证。因而长期以来,治安系始终坚持“以教学为中心、以科研为动力,科研为教学服务”的原则来规范人才培养过程,建立了一套较为规范的治安管理教育教学管理制度,形成了认真严谨的教风学风,具有较高的教学水平和教学质量,人才培养质量有保证并稳步提升,取得了显著成绩。
  目前,专业教学管理建立了定期教研活动制度、“互助”听课评议制度、教学质量考核制度、考试管理制度、实践教学制度、科研制度等一系列严格的规章制度。通过深化治安学专业教师参加公安实践制度的改革,实行教师到基层公安机关挂职制度,切实

  ······

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