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【期刊名称】 《人民检察》
退回补充侦查程序有待完善
【作者】 吕长生阮霄霞【作者单位】 江苏省高邮市人民检察院
【分类】 刑事诉讼法【期刊年份】 2012年
【期号】 1【页码】 77
【全文】法宝引证码CLI.A.1161845    
  刑事诉讼法第一百四十条第二款规定:“人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查”。由于对退回补充侦查的规定过于笼统,导致在办案实践中容易出现把关不严格、操作不够规范、监督不到位等问题,在一定程度上影响了退回补充侦查程序的严肃性和公正性。笔者认为,退回补充侦查程序应从三个方面进行完善。
  一是要明确退回补充侦查程序适用的情形。根据《人民检察院刑事诉讼规则》第二百六十六条、第二百六十七条的规定,结合公诉工作实际,退回补充侦查程序主要适用于以下情形:一是主要犯罪事实查证不清、主要证据之间存在矛盾的;二是犯罪构成要件不全的;三是量刑情节没有查实的;四是遗漏重要犯罪事实以及应当追究刑事责任的犯罪嫌疑人的;五是具有其他对定罪量刑有重要意义的事实尚未查清的。从上述规定来看,尽管对退回补充侦查适用情形作了一定的细化,但上述规定未将违法取证、暴力取证等程序性违法事项纳入退回补充侦查的适用范围。笔者认为,非法取证、刑讯逼供等现象时有发生,一旦出现这种情形,侦查机关通过上述方式违法取得的供述或者证言均应作为非法证据而予以排除,侦查机关所获取的作为供述和证言的言词证据就应当重新调取,必须退回补充侦查进行完善,只有这样,才能保证刑事诉讼的合法性和公正性。
  二是要对退回补充侦查程序进一步细化。由于刑事诉讼法和《北大法宝

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