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【期刊名称】 《行政法学研究》
尽快完成行政管理法制化的任务为21世纪的行政法制建设铺平道路
【作者】 江必新【作者单位】 最高人民法院
【分类】 法律社会学【期刊年份】 1998年
【期号】 4【页码】 7
【全文】法宝引证码CLI.A.112777    
  在即将迈向新世纪门槛的时候,回首世界行政法制在20世纪所走过的历程,展望21世纪世界行政法制的走向,是否可以对中国行政法制在21世纪的发展轨迹作如下管窥:第一个阶段按照法治国家的要求,形成基本的法治行政框架;第二个阶段在全面完成经济体制改革和政治体制改革任务的基础上,形成相配套的行政管理法制;第三个阶段按照福利国家和后福利国家的要求,进一步优化行政法制。
  由于众所周知的原因,中国行政法制欠账太多,在行政法制的基本建设方面与有些国家差距较大,与法治国家的要求相距甚远。因此,在21世纪初期,应当按照法治国家的要求,尽快地形成法治行政的法律框架,完成行政管理法制化的任务。
  第一,修改或完善行政组织法。要在真正转变行政职能的基础上,在理顺党政关系、中央与地方之间的关系的基础上,对行政权进行科学的分解,对行政职权和职责

  ······卡在了奇怪的地方

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