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【期刊名称】 《法学杂志》
谈经济合同运行中的错位及矫正
【作者】 刘萍【分类】 合同法
【期刊年份】 1993年【期号】 4
【页码】 19
【全文】法宝引证码CLI.A.17563    
  
  目前,我国的计划经济正在向市场经济转轨,在这一过程中,新旧体制、新旧经济因素和新旧经济观念处于并存、相持阶段,反映在经济合同运行中,就出现了以下的错位:(1)神圣契约的观念尚未扎根于管理者和经营者的头脑,经济合同由于非法律的干预,使得已签订的经济合同处于法律效力的不确定状态,威胁着正常的市场交易关系;(2)许多管理者和经营者对经济合同中的必备知识缺乏了解,或盲目签约或被金钱所诱惑,将国家财产用于私人交易,损坏了市场健康,扰乱了经济秩序;(3)许多企业对放开的市场价格的波动缺乏应有的敏感和准确判断、及时调整经济运作的能力。一旦遇价格发生大的变化,便往往以违约作为对市场价格波动的唯一反应。(4)加之在追究违约责任上,司法机关模糊责任界限的大量调解,淡化了权益观念,助长违约意识。一些企业一方面忍受着对方违约给自己带来的损失,另一方面又“另辟蹊径”,靠对别的企业再违约来缓和自己的困境,出现了错综复杂的连锁违约现象。
  经济合同诉讼成本的高昂与企业对审判机关的要求之间存在严峻的矛盾。表现在企业为解决一个经济合同纠纷往往需要付出过高的代价,在诉讼时间上拖延,一个案件耗时达2—3年之久,双方当事人都被拖得筋疲力尽。即使是公平合理的判决书、调解书,其实际执行也是颇费周折。以上这些因素使得纠纷当事人在是否诉诸法律时往往犹豫不决,权衡再三之后,干脆放弃诉讼的选择,最终不了了之。
  我国目前正面临着计划经济向市场经济转轨。在这一过程中,市场体系很不健全,各种决定经济环境的因素相互重叠、脱节和冲突,导致现存的宏观经济环境过多的不可预测性和不确立性,市场行为过多的盲目性、冒险性和投机性。经济主体特别是企业法人,还没有真正从理性上把市场当作生存的场所,把契约当作连接自己与市场的纽带,从而出现市场交易行为中的“一次化”和“短期化”。多年来,我国以计划经济为主,对市场行为的约束主要来源于行政权力的保障。行政权力的场外干预,使得经济合同这个法律形式失去了应有的约束力。从微观上讲,企业内部经济法律关系管理机构不健全,是经济合同运行产生错位的内部根源。管理人员和业务人员,不管标的大小,随兴而订,责任不清,留下严重的后患。从法制建设方面讲,立法与实践的严重脱节以及执法的随意与不严肃,也是产生经济合同错位的一个重要诱因。
  经济合同的矫正措施:(一)要加快对《经济合同法》的修正和配套法规的制定。我国现在施行的《经济合同法》是1981年颁布的,反映在这部法律中的内容、原则以及立法技巧等都与现在急剧变化

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