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【期刊名称】 《人权》
“新中国人权70年:道路、实践与理论”研讨会会议综述
【作者】 魏晓旭【作者单位】 吉林大学法学院{博士研究生}
【分类】 公民权利
【中文关键词】 新中国;人权道路;人权实践;人权理论;会议综述
【期刊年份】 2019年【期号】 3
【页码】 151
【摘要】

中国人权研究会、中共吉林省委宣传部主办,吉林大学人权研究中心等承办的“新中国人权70年:道路、实践与理论”研讨会于2019年5月9日在吉林大学举办。来自国家机关、高校和研究机构等的100余位相关领导和专家学者参加研讨会。研讨会围绕新中国成立70年来人权事业的发展历程及历史经验、人权实践和人权理论、人权外交与中国国际人权话语权的提升等议题,展开了深入探讨。此次研讨会的召开有助于进一步认识新中国的人权发展进程,凝聚人权共识,促进人权理论研究的守正创新。

【英文摘要】

The Seminar on“70 years of the PRC's Human Rights:Road,Practice and Theory”,sponsored by the China Society for Human Rights Studies and the Publicity Department of the CPC Jilin Provincial Committee and organized by Human Rights Research Center of Jilin University,was held at Jilin University on May 9,2019. More than 100 leaders,experts and scholars from state organs,universities and research institutions attended the seminar. The seminar focused on the development and historical experience of the cause of human rights in the 70 years since the founding of the People's Republic of China,human rights practices and theories,and the promotion of human rights diplomacy and China's right to speak on international human rights. The seminar is conducive to further understanding of the development process of human rights in the People's Republic of China,building consensus on human rights,and promoting the integrity and innovation of theoretical research on human rights.

【全文】法宝引证码CLI.A.1279256    
  
  

2019年5月9日,由中国人权研究会、中共吉林省委宣传部主办,吉林大学人权研究中心、吉林大学法学院、吉林大学理论法学研究中心承办的“新中国人权70年:道路、实践与理论”研讨会在吉林大学举行。来自国家机关、高校和研究机构等的100余位相关领导和专家学者出席了此次会议。十二届全国人大常委会副委员长、中国人权研究会会长向巴平措,吉林省委常委、宣传部长王晓萍,吉林大学党委书记、人权研究中心主任杨振斌等在开幕式上致辞。

向巴平措在致辞中介绍了中国人权事业发展和国际交流合作的历史脉络、现实成就,对人权研究工作提出了希望。他指出,人权研究要以习近平总书记对人权的重要论述为指导;人权研究要有历史大格局,立足中华文明、植根中国历史,在连续的历史时空里研究中国的人权理论和实践;人权研究要有理论大思考,在既有研究的基础上重视新的探索,开阔思维,从多学科的角度推动人权研究,建立中国人权的学术体系、科学体系,提升话语权;人权研究要有全球的大视野,面对当下中国等发展中国家人权话语的边缘化问题,要坚持文明开放包容、交流互鉴,要登高望远,增强理论自信。作为新时代的人权研究者,要立于时代的潮头,坚持理论创新,做出更大贡献。

一、新中国人权70年:美好梦想与伟大征程

会议研讨的第一个议题是“新中国人权70年:美好梦想与伟大征程”,由中国人权研究会副会长、外交部前大使沈永祥主持。全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国人权研究会副会长徐显明,中国人权研究会副会长、中共中央党校原副校长李君如,中国法学会党组成员、学术委员会主任、吉林大学哲学社会科学资深教授张文显,中国社会科学院荣誉学部委员李步云,中国社会科学院荣誉学部委员刘海年先后发言。

徐显明考察了70年前中国的人权起点,提出了当时中国人权面临着贫困、疾病、愚昧、战乱、离散的“五座大山”;70年后,中国人民成功地移除了这五座大山,在五个领域都取得了历史性进步,走出了有自己特色的人权道路。李步云强调,我们对于人权的观念的认识曾经存在着误解,对于什么是人权、什么人享受人权有着不同的看法,走了很多弯路,但中国并不是不讲人权,而是强调保护多数人的人权,与西方有区别。

李君如认为新中国70年来在人权领域迈出了历史性的三大步,取得了历史性的成就:新中国的成立实现了第一次人权大解放、大飞跃;中国人民为富起来而奋斗,在改革开放中实现了第二次人权大飞跃;新时代开启了第三次人权大解放、大飞跃。中国共产党领导和中国人权发展相统一,是最根本的人权经验。刘海年指出,在毛泽东同志等第一代领导人的带领下新中国实现国家与民族独立,这是中国人民获得的最大最重要的人权;十一届三中全会后,以邓小平为核心的第二代领导集体带领中国进行改革开放,建设中国特色社会主义,为发展开辟了新道路;以江泽民同志为核心的领导集体实现了人权进一步解放,也推动了人权理论建设;以胡锦涛同志为核心的领导集体将人权和法治明确为治国理政的重要原则,提出以人为本全面协调可持续的发展观与和谐社会、和谐世界的主张;十八大后,习近平同志创立新时代中国特色社会主义理论,提出人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,提出“四个全面”战略布局,有力地推动了人权事业的进步。

张文显通过对人权理论和实践的剖析,提出了有关人权法理的六个理论命题:社会主要矛盾深刻变化催生新时代的人权法理;人民日益增长的人权要求和人权事业发展不平衡不充分的矛盾是新时代社会主要矛盾在人权领域的突出表现;美好生活权引领新一代人权;人的全面发展和社会全面进步的有机统一,是新时代发展权的科学内涵;人权全球化是构建人类命运共同体的题中之意;从人权信念到人权法理,是中国人权话语体系建构的时代逻辑。

二、新中国人权70年:成就展示与多维观察北大法宝,版权所有

会议研讨的第二个议题是“新中国人权70年:成就展示与多维观察”,由西南政法大学人权研究院执行院长张永和教授主持。

国务院扶贫办政策法规司副司长李富君认为,生存权和消除贫困的重要性与党和国家的高度重视决定了人权事业的发展的具体层面;中国的脱贫攻坚不仅要解决国内任务目标,也将继续为世界人权事业做出贡献。国家卫生健康委员会宣传司副司长米锋从中国特色医疗卫生制度成为发展中国家典范、中国医学发展造福世界人民健康、中国积极参与全球卫生治理三个方面介绍了中国向全球卫生事业贡献的中国力量。最高人民法院研究室副巡视员、高级法官李晓介绍了中国人权事业实质性进步在司法系统的体现。联合国经社文权利委员会委员、外交部前大使陈士球指出,人权外交是习近平外交思想的应有之意,中国社会主义人权外交久经考验,在新时代开创了引导全球人权治理的新局面,对全世界都起到了典范作用。

上海交通大学人文社会科学资深教授、凯原法学院学术委员会主席郑成良从理论法学的角度分析了中国人权理论发展的三个阶段,认为现代人权观中,天赋人权理论更适合解释人权的应然性问题,“天”并无宗教含义,而是指“与生俱来”。中国社会科学院大学副校长、中国社会科学院研究生院副院长林维从刑法学的角度提出了我国人权保护的成就:刑法保护法益的范围日益扩大,权利保障功能更加完善;废除类推制度,确立罪刑法定原则;努力限制和减少和慎用死刑;刑罚结构更加宽缓,刑法人道化进一步得到加强;刑法分则体现反对酷刑、保障人权之法治理念;对社会特殊群体的人权保护。中国社会科学院国际法研究所研究员、国际人权法研究室主任孙世彦从联合国人权特别程序中无中国籍的承担人的问题切入,认为迄今没有中国人担任联合国人权特别程序的任务承担人,主要原因不在于中国籍,而更多的是因为中国籍申请者自身的条件不足,因此要重视人才培养。

吉林大学哲学社会学院副院长、人权研究中心教授王庆丰从多个哲学命题考察了人权,指出人是价值主体而非工具,人权问题的实质是把人当成目的,尊严是权利和义务的统一体,是私人生活领域自由的目标和公共生活领域的正义目标的统一。联合国教科文组织和平学教席、南京大学和平学研究所所长刘成指出,和平之路包括了理解、容忍、接受、珍视和参与的多层次递进,而人权是和平学研究的重要一环,应予以重视。吉林大学经济学院、人权研究中心教授王达从经济学角度分析了中国人权事业的进步,以详尽的数据和图表介绍了中国的生存权和发展权状况、扶贫减排情况、基尼系数、不同国家贫困率变化和性别歧视情况对比,介绍了中国民众对人权的不同问题的认识。

三、新中国人权70年:实践发展与理论探索

会议研讨的第三个议题是“新中国人权70年:实践发展与理论探索”,下设四个单元,由四川大学人权研究中心主任周伟教授主持。

(一)第一单元:各项人权的发展和理论创新的进路

本单元中,文化和旅游部全国公共文化发展中心副主任陈胜利、吉林大学哲学社会学院贾玉娇教授、河海大学法学院杨春福教授、中国人权研究会常务理事张国斌、中国政法大学人权研究院刘小楠教授、吉林大学行政学院副院长许玉镇教授、吉林大学行政学院于君博教授先后发言。

从人权具体类别和领域出发,陈胜利以“加快构建现代公共文化服务体系,切实保障人民群众的文化权利”为题,从四个方面对此进行了介绍:高度重视保障人民群众的文化权利;建立健全公共文化服务保障机制;促进供需对接提升服务品质;实施文化惠民工程推进公共服务与现代科技的有机融合。贾玉娇对改革开放以来中国反贫困成就进行了回顾,对改革开放40年的反贫困历程进行了梳理,展望了反贫困的未来趋向。杨春福从人权理论创新的动力、原则、要求、方法、保障等维度,分析了新时代中国特色人权理论创新需要的逻辑机理。张国斌从外交的角度阐述了人权议题的含义,强调人权外交工作十分重要,应当加强国际交流合作,通过外交方面的努力,尤其是民间智库、民间团体的往来,促进人权发展共同体的构建。

在平等与非歧视方面,刘小楠介绍了我国在消除歧视领域所取得的成就以及相关机制、法律制度建设,同时阐述了我国持续探索促进平等、消除歧视的机制和措施,尤其在性别平等的保障方面取得诸多进展。李子瑾梳理了新中国禁止歧视理念的发展,介绍了新中国禁止歧视理念、制度和实践的未来发展趋势。

从行政学和政府治理的角度,许玉镇谈到了行政决策者的责任问题与人权保障的密切关系,剖析了地方政府决策出现的懒政决策避责行为形式及其原因。于君博从欧盟与我国的实践案例出发,探讨了数字政府治理与公民政治参与权利的关系,并通过大数据分析揭示了数字治理对政治参与的影响

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