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【期刊名称】 《法学杂志》
论企业法人财产权
【作者】 王亦平【分类】 民法总则
【期刊年份】 1995年【期号】 5
【页码】 16
【全文】法宝引证码CLI.A.18016    
  
  关于法人财产权的问题在学术界和企业界已争论了很长时间,目前,对法人财产权主要有以下观点:(1)经营权。企业对出资者投资形成的企业财产只享有占有权、使用权和依法处分权,而不享有收益权。(2)法人财产所有权,企业对出资者投资形成的企业财产享有所有权人具有的占有、使用、收益和处分的权利。(3)双重所有权。企业享有法人财产所有权,出资者享有企业财产的最终所有权;或企业享有实物形态的所有权,出资者享有价值形态的所有权。(4)依企业资产的构成不同享有不同的权利。国家单独出资形成的企业或两个以上国有企业法人出资形成的企业,其法人财产权是经营权;不同性质主体出资形成的企业或国有性质以外的其他性质相同的主体出资形成的企业,其法人财产权是法人财产所有权。(6)新型物权。国有企业法人财产权是国家所有权与其权能充分分解和组合而衍生的一种新型物权,是他物权中的一种用益物权,包括占有、使用、收益、处分权的综合,它最接近于所有权,具有最充分最完全的独立性,是所有权与其权能分离的高级形式,而传统的他物权是所有权与其权能分离的初级形式。(6)综合权利。企业法人财产权是介于经营权与所有权之间的一种权利,既非经营权,也不等同于财产所有权,更不是传统民法中的财产权,而是具有特定内容的财产权利,包括占有权、使用权、依法处分权、知识产权、债权等,唯独不含有收益权。
  笔者认为,法人财产权是以法人财产所有权为基础而形成的一系列有内在联系的综合权利,包括经营权、法人股权、债权、知识产权及与某些人身权有关的财产权利。法人财产权首先是法人财产所有权,它是法人财产权的基础,法人对其财产没有所有权,也就无所谓法人财产权。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》和《公司法》都认为“企业中的国有资产所有权属于国家”,“公司中的国有资产属于国家”。依此推论,企业中的个人资产属于个人,法人资产属于法人,外资资产属于外资,即谁向企业投资,该财产就属于谁所有,唯独企业没有自己的财产。这样,“企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权”。实质上就成为经营权或在经营权基础上形成的其他权利,企业“依法独立承担民事责任”与所有权理论由此形成冲突,因为只享有经营权而不享有所有权的企业无权独立承担财产责任,承担财产责任的只能是其所有权少、,不然就难以保证其他债权人的利益。所以,无论是国有独资企业,还是多主体出资的股份制企业,其财产所有权都不应属于出资者,否则该企业就不是真正意义上的法人。《决定》和《公司法》中所称的法人财产权,从立法本意讲,绝不是指经营权或经营权和其他财产权利结合而成的综合权利,而是指法人能够独立支配并承担责任的财产,这种财产的存在形式从法理上看,只能是所有权,而不是其他权利。设定法人财产的目的是为了阻隔出资者自身的财产与其投入企业的那部分财产的联系。以此而使出资者对企业承担有限责任,如果出资者投入企业的资产仍属出资者所有,那么就会出现两种性质不同的所有权,这样,就会从法理上产生一种混乱。
  企业法人财产权是企业法人财产所有权,不仅对集体企业和多主体投资企业如此,对国有独资企业也同样如此。《民法通则》第74条规定:“劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有。”第48条规定:“中外合资经营企业法人,中外合作经营企业法人和外资企业法人以企业所有的财产承担民事责任。”《民法通则》,在这里肯定了集体企业和中外合营、合作和外资企业法人的财产所有权同理,国

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