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【期刊名称】 《法学杂志》
市场竞争中白回扣与黑回扣
【作者】 王名湖【分类】 经济法
【期刊年份】 1995年【期号】 6
【页码】 31
【全文】法宝引证码CLI.A.18043    
  回扣问题一直是工商界与法学界争论的热点问题,《反不正当竞争法》作了具体的规定,但还缺乏操作性。本文就白回扣与黑回扣问题谈一点看法。
  一、回扣的特征与概念。从市场交易中大量的实际情况分析,回扣具有以下特征:(1)财物性。回扣的载体是财物,其归宿也是财物。也就是说回扣的客体是财物。这里的财物主要是金钱和有价证券,其次是具有金钱价值的物质。回扣不是财物回返,就不称之为回扣。(2)回返性。又称回退性。就是说在经济交易活动中,一方从对方付给的交易款项中,扣算一定的比例,回退给对方。它是以给付方的价款为基础的行为。回扣名词的辞义,来源于这种象形表述。回扣是转了一个弯的,直接从交易中减价则是折扣。经济交易活动中的金钱回退性是回扣逻辑规范的一个重要特征,是回扣概念的一个重要内涵。(3)交易性。回扣是商品流通中所发生的经济交易活动。即市场买卖双方或服务活动当事人之间的交易活动。其目的是争取交易机会和优惠条件。(4)中庸性。或者说两可性。回扣本身呈中性状态。即可能是秘密的帐外暗扣,性质属非法回扣,甚至是商业贿赂行为;也可能是公开入帐的白扣,性质属合法的回扣,衡量回扣性质的正与误。合法或非法,关键是三条,符合国家的法律与政策的规定;入帐;公开。在市场经济中一概否定回扣,或者一律肯定回扣,都是不适当的,欠科学的。(5)行为多样性。回扣是一种行为,而且是表现形态多样化,回扣又是一个笼统的大口袋,经济交往中的诸种行为,都往这个口袋内放。这样,回扣在人们的认识中产生了多种表现形态。分析了回扣的特征,揭示其本质属性,关于回扣概念的内涵与外延的构成就比较清楚了。综合上述十种关于回扣的定义,能否给回扣下这样一个定义:回扣是市场经济交易活动一方从进款或出款中,回返或附加给对方或代理人一定比例财物的行为。
  二、白回扣。所谓白回扣,是指市场经济交易中,一方从进款或出款中,以明示方式帐内回返或附加给对方或代理人一定比例的款项的行为。说得简单点,就是公开入帐给予、收受回扣的行为。白回扣是回扣的一种。具有以下特征:(1)合法性。白回扣的合法性是指回扣行为符合国家的法律、法规以及有关政策。这个政策包括各级政府根据本地实际情况制定的经济政策。也包括企事业单位根据国家法律的和三个有利于原则
  
  (有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平)。制定的有利于经济发展的具体商贸政策。(2)明示性。所谓明示性回扣是指公开的,而不是秘密交易。(3)财会性。白回扣的财会性是指符合《会计法》和国家有关财会制度规定,给予、收受回扣款项如实入帐的行为。
  总之,白回扣是合法的市场交易经营行为,是一种正当的竞争手段,应予允许,甚至予以保护。但也要加以引导、管理和规范,特别要加强财务管理和税收征管,以发挥白回扣在市场经济中的正效应作用。自我国改革开放以来,回扣是禁而不止,越搞越多,越搞越广。究其原因,主要是白回扣有其存在的客观性。(1)市场经济的自主、自由、自愿原则决定了白回扣存在的必然性。市场经济

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