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【期刊名称】 《知识产权》
我国知识产权保护概述
【英文标题】 Briefing on protection of the Chinese intellectual property
【作者】 沈尧曾【分类】 知识产权法
【期刊年份】 1991年【期号】 1
【页码】 39
【全文】法宝引证码CLI.A.1103953    
  我国继颁布并实施商标法及专利法之后,最近又颁布了著作权法,在知识产权保护方面又迈出了一大步。为了便于大家深入研究、总结经验,本文简要回顾我国知识产权制度迅速建立与发展的过程,并对我国知识产权保护的主要特点及今后发展方向作一概述。
  一、我国知识产权制度的迅速建立和发展
  我国虽然是一个古老的文明大国,是古代四大发明的发源地,但是我国的知识产权制度直到二十世纪八十年代才开始逐步建立和发展,这绝非历史的偶然。因为,在过去长期的封建社会和以后的半殖民地、半封建社会时期,我国不具备建立完整的知识产权制度的成熟条件,在新中国建立后又由于多年来实行的是产品经济,不承认社会主义经济具有商品经济的属性,不承认人的创造性脑力劳动的成果是财富,是无形的财产,当然就不可能去保护它。直到党的十一届三中全会以后,情况才有了根本的变化。我国决定实行改革开放的方针,走商品经济之路,即实行社会主义有计划的商品经济。这样,在我国实行知识产权保护的问题才提到议事日程上。
  我国首先于1982年8月颁布了商标法,在知识产权保护方面迈出了第一步。我国的商标法相对于1950年颁布的《商标注册暂行条例》是一个重大的变革。商标法第三条明确规定:“经商标局核准注册的商标为注册商标,商标注册人享有商标专用权,受法律保护”。这样就吸引了国内、国外工商企业积极提出申请。
  接着,我国于1984年3月颁布了专利法,明确规定保护发明创造专利权。这是我国在知识产权保护方面取得的最重要的成果,在国际上被誉为“当代世界知识产权领域最重大的成就之一”。我国的专利法从孕育到诞生共经历了整整五年的时间,经过了充分的调查研究和深入的研究讨论,在修改了二十多稿后才获得批准通过。由于我国的专利法在制定过程中充分考虑了我国的国情,也博采世界各国之长,顺应时代的潮流,因而是一部具有中国特色的现代化的专利法。经过一年左右的紧张筹备,我国制订了专利法实施细则,于1985年3月正式加入了《保护工业产权巴黎公约》,并于1985年4月1日开始实施专利法,使我国的工业产权制度很快步入了现代化的国际工业产权保护的行列。
  此外,由于与实施工业产权相关的法律,如经济合同法、涉外经济合同法、技术合同法先后颁布施行,就使我国的工业产权制度在运行机制上得到了有效保证。
  我国专利法的实施,至今虽然只有5年半的时间,但已取得了举世嘱目的成就。这主要表现在:专利申请量持续增长,申请总量现已超过15万件;专利审批的速度不断加快,至今已批准的专利总量超过5.5万件,而且专利审批的质量也在不断提高,特别是发明专利的审批质量比较高;数万件专利或专利申请已经得到了实施,并取得了显著的经济效益和社会效益;在全国范围的包括专利管理、专利代理、专利文献服务、专利教育、专利研究等的专利工作体系已经形成,万余人的专利工作队伍在专利实践中不断成长;专利领域的国际合作也已取得了丰硕的成果,这对我国的对外技术、经济贸易起到了积极的促进作用。
  这些年来,我国的商标领域也出现了空前繁荣的局面。商标注册申请量增长很快,目前申请总量已超过30万件。我国在认真保护商标专用权、整顿酒类商品的商标,商标注册采用尼斯协定的商品国际分类;按照维也纳协定采用商标图形要素国际分类等方面工作都取得了成就。此外,我国于1988年1月经国务院批准,颁布了新的商标法实施细则,并于1989年参加了商标国际注册的马德里协定,这些新的进展都得到了国内外的好评。
  在著作权保护方面,虽然在过去的年代还没有专门法律保护,但按照我国的《民法通则》的规定,公民、法人享有著作权,依法有署名、发表、出版、获得报酬等权利,如这些权利受到侵害,有权要求停止侵害、消除影响,赔偿损失。另外,我国有关主管部门也曾制订了一些保护作者权利的法规,例如1984年由我国文化部颁布的《书籍稿酬试行规定》等。对外国作品,我国也参照国际惯例,在某些领域提供著作权保护。值得我们高兴的是,我国的著作权法经过几年的起草和修改,通过全国人大常委会多次的讨论,终于获得批准,已于1990年9月7日颁布,将于1991年6月1日施行。我们相信,著作权法的颁布和施行,将在保护文学、艺术和科学作品的作者和其他著作权所有者的权利,调整作品的作者、传播者和公众之间因使用作品而发生的利益关系,鼓励作品的创作和传播,促进科学文化的繁荣和发展方面发挥积极的作用。
  二、我国知识产权保护的主要特点三年不开张,开张吃三年
  我国的知识产权立法起点高、要求严,适应了知识产权的国际发展趋势,因而具有现代化的特征,得到了国内外的好评,尤其是我国在专利保护方面,按照国际标准建立了审查制的专利局和严格的审查基准,有关专利保护的各项法律程序尽可能采用了国际上通常的做法,如为了鼓励发明创造尽快向公众公开,实行“先申请制”;对发明专利申请采用了“早期公开,延迟审查”的制度;为了实现公众监督,引入了“异议制”;为了方便国内外专利申请人,实行了“代理制”等等,并认真贯彻执行了《保护工业产权巴黎公约》中的国民待遇原则、优先权原则和专利独立原则。上述的这些措施在实践中都取得了成功,得到了国际上的高度评价。不仅如此,我国在制订有关知识产权的各项法律、法规时。不照搬照套外国的经验,而是充分考虑我国的实际情况,力求使这些法律、法规具有中国特色。
  我国的知识产权保护至少有以下几个主要特点:
  1.为了充分保护发明创造,实行单一的专利制度,在专利法中保护三种专利
  我国坚决摒弃“发明创造成果是可以无偿利用的公共财富”的旧观念,不采用苏联模式的“双轨制”,而是实行单一的专利制度,为社会主义国家做出了榜样。在专利法中将发明、实用新型和外观设计统称为发明创造。将实用新型和外观设计都同发明一样作为专利,并在一部专利法中同时保护这三种专利的做法在世界上是少有的。此外,在专利法中还将发明创造区分为职务发明创造和非职务发明创造。在社会主义国家中承认非职务发明创造的合法存在,并运用专门法律保护这些属于个人所有的无形财产是具有深远意义的。我国专利法并根据所有制关系的不同,将职务发明创造专利权区分为持有权和所有权两种,这种关于专利权归属区别处理的规定体现了改革的精神。
  实践证明,上述的决策是完全正确的。专利法的实施调动了我国群众性发明创造的积极性,发挥了我国智力资源的优势。这些年来,国内专利申请持续增加,在国内外专利申请总量中的比例已超过80%。在国内专利申请中,实用新型专利申请占大多数,为国内专利申请总量的74%;

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