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【期刊名称】 《法学杂志》
应进一步加快信息法制建设
【作者】 郭小刚【作者单位】 西南政法大学
【分类】 其他【期刊年份】 2001年
【期号】 2【页码】 63
【全文】法宝引证码CLI.A.19312    
  随着社会信息化进程的发展,社会的运作对信息的依赖也越来越强。这种依赖使得信息社会的稳定性受到严重挑战。信息法律建设成为亟待解决的问题。
  一、信息法律体系的构建
  信息法律体系是指国家制定的调整在信息的取得、使用、转让和保护等过程中所产生的各种利益问题和安全问题的全部法律规范。根据我国国情和国际惯例,并结合我国信息法律问题,比较完整的信息法律体系应当包括:
  1、信息基本法。规定信息法的立法宗旨、基本原则、调整范围及对象、信息法律关系等,并对信息活动主体的主体资格、权利义务、法律地位等作出规定。它是整个信息法律体系的基准和灵魂。
  2、信息资源管理及机构组织法律制度。包括政府、公益、商用三方面信息资源管理条例,各级、各类信息机构组织管理条例、信息资源保护法等,通过立法改变目前各信息机构在组织上的条块分割、各自为政、相互封闭的局面,对政府、公益、商用三方面的信息资源规定管理机构和开发利用规则,统筹规划,合理布局,共享资源,协调发展。
  3、信息技术法律制度。它包括信息技术发展条例、信息技术、评估条例、信息技术标准化条例、信息技术引进和设备进口标准化管理条例等,旨在明确信息技术在信息、经济及社会发展中的地位和作用,建立信息技术引进、消化吸收和标准化管理机制,防止信息技术功能异化,使信息技术健康、适度地发展。
  4、信息产权法律制度。包括著作权法专利法商标法、商业秘密保护法、数据库保护法、计算机软件保护条例开弓没有回头箭等。信息技术的发展必然会带来大规模的侵权事件。通过这方面的立法可以完善对知识产权的保护。
  5、信息安全法律制度。包括保守国家秘密法、国家信息安全法、隐私法、科技保密条例、信息加密与解密法、计算机信息系统安全保护条例等。
  6、信息市场管理法律制度。包括信息市场管理法、信息标准法、邮政法、广告法、电信法、出版法、新闻法、技术合同法、反不正当竞争法、信息质量管理条例、信息用户保护法等。要对信息商品的价格、质量、交易规则、占用方式及税收管理作出明确规定。
  7、信息产业法律制度。产业的发展包括行业宏观调控、经济投入、人事管理等诸多方面。它包括宏观信息产业决策、预测和规划,以及微观的信息产业研究、信息资源开发和信息产业管理等方面的内容。
  纵观信息法律体系,我们认为它的中一心问题是知识产权问题。知识产权是工业、科学、文学、艺术等领域由于智

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