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【期刊名称】 《法学杂志》
网络经济:经济法学研究的新领域
【作者】 张世君【作者单位】 北方工业大学
【分类】 法律经济学【中文关键词】 网络经济 经济法学
【期刊年份】 2001年【期号】 1
【页码】 43
【摘要】 网络经济的兴起为经济法的研究提供了新的研究领域,也带来了挑战。经济法学应当转变研究理念,同时要加强具体制度研究,从而促进自身的发展。
【全文】法宝引证码CLI.A.19266    
  当前,网络经济的概念正在引起国内科教界、经济界、法学界乃至政界的广泛关注。
  在中国,网络经济已初见端倪。预计到2003年,中国将成为世界上最大的信息网络市场,因特网用户将达到2000万左右,中国必将融入全球网络经济的大潮之中。网络经济时代,竞争的优势在于智力与创新。一个国家的经济发展与追赶仅靠自由竞争的市场经济是不够的,还需要从长远的、动态的视野出发,寻求资源的最佳配置,通过政府进行适当干预和协调推动本国经济的健康发展。以国家干预和协调为使命的经济法,理应研究这一新的领域,为中国网络经济的发展提供法律保障。
  (一)在计划法方面。由于网络经济的物质基础——因特网是事关生存与生活质量以及未来长远发展的信息基础设施,是国际竞争、企业竞争乃至个人竞争的主要指标,同时也是规模宏大、复杂、耗资巨大、影响深远的系统工程,因此网络经济必须纳入国民经济发展计划。目前,我国计划法尚未出台,经济法学者应当从计划法律的角度研究如何统筹规划、处理好专用网与公共网之间的关系;研究关于建立统一的网络组织领导机构,协调全国各地区的网络发展问题;研究如何规划因特网的普及与网络资源的开发、利用,以保证网络经济能够沿着合理、高效、健康的轨道发展。
  (二)在财税法方面。随着网络经济的发展,网上交易的数额日益增大,对国家的财税政策也会产生重大影响。如:网络贸易不进行实物贸易,这就引发了是否设立新税种的问题;没有物理上的贸易地点,特别是跨国界的交易,如何确定网上贸易双方的国籍并判断是国内贸易还是国际贸易,这又涉及到进口征税和出口退税的问题;在跨境征收增殖税和消费税如何避免在一些国家不纳税而在另外一些国家纳两倍税的情形;当把付款记录编成密码使网上交易难以追踪时,政府应进行税收监管,避免网上贸易成为逃税区。另外,因特网会产生怎样的财政政策后果,如:电子货币的发行权是由商业银行还是由中央银行掌握;电子货币对货币流通速度的影响;对国家宏观货币政府将产生什么样的影响等,这些都是经济法学家不容忽视的研究课题。
  (三)在金融商贸法方面。随着电子银行、电子现金、智能卡的应用,应及早研究相关电子金融法规,对电子资金划拨及转帐的各方,如客户、银行、电子清算所、数据通信网络等应承担的具体权和。义务、法律责任加以研究。世界贸易的无纸化引发了电子数据转换EDK如何防止欺诈和欺诈的风险如何分担的问题。针对网络的交互性、即时性、跨地域性、虚拟性的特点如何加强电子金融监管。还应研究对于电子合同这一种不同于传统合同的“无纸合同”的法律保障,使其有法可依。在证券交易方面,研究有关建立高科技二版市场的法律问题(模式选择、上市机制的选择、上市标准的判断、监管与风险控制等)。
  (四)在知识产权领域,也引发了众多的法律问题。如在商标法领域,对商标的保护是否延及域名;在专利法领域,对诸如计算机软件之类更新升级很快的产品如何判断其新颖性;版权法领域中,数字化技术的冲击下的传统版权理论“只保护作品的形式或表达,不延及内容或思想”的准则该何去何从等等。因此,经济法学家应大力研究对组成计算机网络的硬件和软件的保护,以及对网上享有知识产权的信息的保护,研究对个人信息得到保护,研究电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的法律问题。
  (五)在反不正当竞争和反垄断法方面。由于计算机处理系统和通信网络的发达,法人的商业秘密极易受到侵害。如何运用法律手段保

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