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【期刊名称】 《法学杂志》
经济法在当代
【英文标题】 Economic Law of Present Age【作者】 吴炯
【分类】 经济法【期刊年份】 2001年
【期号】 2【页码】 21
【全文】法宝引证码CLI.A.19324    
  一、经济全球化和高新技术的突破性发展,使经济法在当代空前繁荣,并凸现自己不可替代的特点
  法律是经济的上层建筑,有什么样的经济关系就有什么样的法律。当代经济的飞速发展,使经济活动已发生巨大变化。如(1)由个体经济发展为整体经济。经济活动以家庭、企业、个体利益为中心,单独完成的组织形式,已因跨国经营和兼并及国际贸易的频繁往来,让位给以整体利益为中心,由一定的社会经济组织,采用特定方式完成的组织形式,并要求从法律上加以确认;(2)由以国为界,相对封闭的经济活动发展为经济全球化。电子商务和信息工程的发展,使一国经济超越国界与世界经济紧密连在一起,你中有我,我中有你,都要求有开放的大市场,统一的经济秩序;(3)尤其是高新技术使经济发展日新月异。传统的工业经济已向知识经济转化,产业结构在世界范围内面临转轨变化。发展是硬道理,经济活动的大发展、大变化、大改组,使经济法也必然朝气蓬勃,充满无限生机,并在改革和发展中,凸现自己的特点。
  经济法是一门新兴的集经济、法律和科学管理于一身的边缘科学。其基本特征一是综合调整。这是由当代经济的整体性,各系统的互相联系又互相制约,必须体现社会整体利益和进行综合治理所决定的。二是公法与私法互相渗透。确认国家干预,双向解决市场失灵和政府失灵问题。三是社会责任本位。社会经济的整体化使人们的共同需求,只能共同加以满足。经济法代表社会公共利益,效率优先,兼顾公平;竞争与合作协同发展;维护公序良俗。
  二、当代经济法的调整对象和研究方法
  关于经济法的调整对象问题。既然经济发展的目标是社会再生产的良性循环,那么,在国内,经济法应是国家经济发展战略的保障和促进;在国际上,应是国际经济新秩序的建立和世界经济的良性运行和发展。所以经济法的调整对象是特定的经济关系,而不是所有的经济关系。其主要覆盖面为:
  1、经济整体或经济系统的发展,即对经济整体发展原则的规制。由于经济体制不同,经济发展各异,各国、各时期具体内容可以不一样,但对经济整体走向,进行法律规范的要求等,都是需要的。
  2、处于动态的发展变化的经济关系,主要是生产经营中的经济关系。如竞争规则、市场准入和持续发展等等。这里要十分重视经济规律,按经济规律办事。
  3、能够增值的经济关系。经济法的调整,当然要同经济效益挂钩。调整结果,应该有价值变化,主要为增值,也可能有负效应,但绝不会固定不变。
  根据上述规律,笔者认为经济法体系应该包括:
  (1)经济规制法。主要是有关经济体制、经济发展战略和竞争规则等法律。
  (2)市场秩序法。包括市场主体的构筑,各类市场的形成,市场准入及退出,经济合同和经济纠纷的解决,电子商务和各种新型商务的运作,经济安全等等。
  (3)宏观调控法。包括政府干预的约束,市场与计划两种手段的应用,各种经济手段的运用,国有资产管理等。
  (4)生态环境可持续发展法。包括自然资源合理使用和保护,环境保护和治理等。
  (5)社会保障法。包括维护劳动者合法权益,工资福利,再就业培训,社会保险,社会救济等。
  经济法调整对象与民商法不同。传统的民法调整对象,是保障个体权利的,即人身关系、财产关系(经济关系)。当然,其所调整的经济关系,也是一定的经济关系,而不是全部,即是静态的、不增值的经济关系如财产赠与、房产继承、婚姻财产和民事契约等等。笔者认为除上述传统的调整对象外,还应调整社会关系。新的社会关系,通过民法调整,有利于民风民俗的好转和社会的安定团结。商法或商贸法作为民法的特别法,也是以个体权益为本位的“自由的财产流转法”

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