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【期刊名称】 《云南大学学报法学版》
少数民族人员犯罪特征演变及应对研究
【副标题】 基于实证调查与文献记载的历时比较【作者】 王飞
【作者单位】 贵州省社会科学院法律研究所【分类】 犯罪学
【中文关键词】 少数民族;犯罪特征;前后演变;文化变迁
【文章编码】 CN53-1143/D(2014)04-125-04【期刊年份】 2014年
【期号】 4【页码】 125
【摘要】

通过历时对比,少数民族人员犯罪特征演变情况为,小学和初中文化程度的中青年农民和无业人员的犯罪数量增多,侵犯公民人身权利、民主权利罪和侵犯财产罪这两类传统自然犯罪仍然是主要的犯罪,但妨害社会管理秩序罪这类现代法定犯罪增长态势趋于明显,应当有针对性地采取相应的犯罪防控措施。

【全文】法宝引证码CLI.A.1217489    
  
  研究表明,考察服刑人员构成是把握相应犯罪特征的一条切实的研究进路。所谓服刑人员构成,是指服刑人员这个群体是由哪些或哪类不同特点、不同犯罪性质的人构成,它体现了特定时期服刑人员人口自然状态的各种罪犯类型及其数量之间的静态或动态比例关系。调查和分析服刑人员构成是一项反向的狱情、地情和国情调查,能够表现一定历史时期内某地的犯罪现象、特点、趋势和动态,[1]并且通过“某年研究的结果与若干年后的研究相比较”的方法,更是可以发现前后两个时期的犯罪性质和犯罪范围等变化情况。[2]这就有助于调整犯罪预防措施,遏制地区犯罪现象。受此启发,本文根据2009年对贵州两所监狱[3]田野调查所得的苗族、布依族、侗族和土家族共计1779名服刑人员的构成资料,对比有关文献记载,从时间维度考察少数民族人员的一些犯罪特征演变及应对措施。
  一、少数民族中青年人员犯罪增加与社会联系质量变化
  从年龄结构变化看,相比1999年,[4]2009年少数民族服刑人员18至25岁年龄段相对比例下降了一半多;而26至35岁和35至50岁年龄段相对比例则有不同程度的上升,其中35至50岁年龄段增加了约1倍。[5]1999年是18至25岁年龄段相对比例最大,而2009年则是26至35岁年龄段相对比例最大(见图1)。
  图11999年与2009年少数民族服刑人员年龄结构对比
  (图略)
  这在一定程度上说明,少数民族青少年人员犯罪相对趋于减少,而中青年人员犯罪逐渐增多。从文化变迁的角度讲,少数民族人员犯罪的这种年龄特征变化与部分少数民族人员的社会关系结构改变有关。正如学者所言,犯罪人本身是在迅速改变的社会环境中失去适应能力的受害者,他们是受文化的影响,他们行为的不稳定和矛盾不过是文化的不稳定和矛盾的表现。[6]在社会及文化变迁速度加快,社区秩序重组力度增大且非正式控制力度减弱的时代背景下,一些中青年少数民族人员的社会联系质量降低,相对承受着更多的社会适应困难。
  理论研究认为,对成年人而言,社会联系的质量和强度(即“社会资本”),是影响他们是否进行犯罪行为的最强有力的因素。对配偶的依恋、工作稳定性和对工作的依恋、对雇主的依赖等之类的因素,会减弱成人进行犯罪行为的可能性。[7]从控制对策上讲,需要加大民族地区少数民族人员的家庭、社区建设力度,通过和谐家庭、和谐社区等创建来提高成年人员的社会联系质量,促进少数民族人员尤其是中青年人员建立起良好的“社会资本”和强有力的社会联系,从而减少其犯罪的发生。
  二、少数民族中小学文化层次人员犯罪增加与文化水平变化
  从文化程度结构变化看,相比1999年,2009年少数民族文盲(含半文盲)人员犯罪的相对比例显著减少,其减幅超过30%;而小学、初中和高中文化程度人员犯罪的相对比例都有所增加,其中小学和初中文化程度都增加10%以上,小学文化程度的相对比例达到45%以上,从1999年的位居第二上升到第一(见图2)。
  图2 1999年与2009年少数民族服刑人员捕前文化结构对比
  (图略)
  这种文化程度结构特征的变化说明,尽管低文化人员犯罪仍然是少数民族人员犯罪的最主要现象,但是文盲半文盲人员犯罪的数量已经大为减少,而小学和初中文化程度人员犯罪的占据了主导地位。就文化变迁而言,这种文化程度特征变化与国家对民族教育的指导性变迁获得成效,但少数民族人员文化程度相对仍然普遍较低等情况有关。在文化人类学看来,指导性变迁是指某一文化的某些人有计划地促使或帮助另一文化的人们发生变迁,[8]由国家实施的计划变迁是少数民族社会变迁的主要形式,这种国家实施的计划变迁表现在具体政策的实施对当地社会文化的影响中。[9]据此,产生上述现象的主要原因之一就是,少数民族文化教育的国家指导性变迁产生广泛效应,少数民族人员的文化程度较之以前有所提高。然而,由于一些民族地区目前仍是欠发达状态,教育底子薄、欠账多,教育工作开展难度大,目前多数人员还是处于中小学低层次文化程度。
  观察上述文化程度结构变化情况,可以发现一个犯罪人员文化层次随社会变迁而出现的“依次替代”现象:先前结构中处于相对比例最大的最低层次文化阶层人数越来越少,而其时排在第二位的较低文化层次人数则取代了原先最低文化层次人员的排名位置,在后期结构中所占相对比例最大。换言之,居于犯罪人员文化程度结构中相对比例第一位的那类人员,其同等文化层次的人员基本上也是当时整个社会中数量最大的。从控制犯罪角度看,需要通过进一步加强少数民族人

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