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【期刊名称】 《湖北警官学院学报》
宋代边境贸易法律规制述略
【作者】 汪树穹【作者单位】 贵州民族大学法学院
【分类】 中国法制史【中文关键词】 法制史;宋代边境贸易;法律规制
【文章编码】 1673―2391(2013)12―0154―03【文献标识码】 A
【期刊年份】 2013年【期号】 12
【页码】 154
【摘要】

宋代与周边各少数民族政权间虽长期处于武装对峙甚至战争状态,但之间的经济贸易联系却从未中断过。这种联系既有官方的、合法的,也有民间的、非法的,其逐步形成了以榷场贸易、走私贸易为主的多种贸易形式。为规范贸易、稳固统治,宋朝对各种形式的边境贸易都有着极为严格和完备的法律规制。

【全文】法宝引证码CLI.A.1181249    
  
  宋与周边各少数民族政权虽然在政治地理上疆界分明,但在经济贸易联系上却是极为密切的。究其原因主要有以下几个方面:第一,宋王朝试图通过控制经贸来作为战争的辅助性甚至是替代性手段,以达到维持与各少数民族政权间的平衡关系。同时,也通过双边互贸来寻求一种对稳固自己政权最为有利的物资交换方式。第二,契丹、党项、蒙古、维吾尔族、藏族等民族所建立的民族政权,几乎都还处于以游牧为主要生产形态的较原始的阶段,也迫切需要与作为农耕民族代表的宋王朝进行物质交换,以获得自己需要的粮食、布帛、茶叶、铜铁、瓷器等物品。第三,宋与上述民族政权地区自秦以来,经汉唐,大部分时间都是处在同一个中央政府的统治之下或接受其管理,彼此间的政治经济文化联系早已建立并得到了较好的维系。
  在多种边境贸易形式中,无论从贸易规模、商品种类、数量,还是从贸易额来看,榷场贸易和走私贸易均是宋代边境贸易中十分重要的贸易形式,故而政府对其的法律规制也十分严格和完备。
  一、榷场贸易及相关法律规制
  “榷”,本意为独木桥,后表示由国家独占其利,引义为“专卖”。榷场贸易是当时宋朝与北方的辽、西夏、金以及蒙古汗国之间普遍采用的物资交换形式。交易的场所,“榷场”由双边官方确定,榷场内的贸易有专门负责的官吏主持,除官营贸易外,在场内进行的民间交易均须交纳商税,领得证明文件后方可交易。
  (一)榷场的设立
  宋初,应契丹的请求,与之开始了“缘边贸易”。太宗太平兴国二年(977年)后,于镇、易、雄、霸、沧等州“各置榷场”{1},开始了官方的正式贸易。此后因双方和战不断,榷场贸易也几经停废。宋夏之间主要在保安军、镇戎军进行榷场贸易,宋仁宗天圣四年(1026年),于陕西设榷场两处并代路也置场和市{2}。宋金之间在西起秦州、东沿淮水漫长的分界线上设立了许多榷场,其中南宋盱眙军场设立最早,与之同时设立的金国泗州场同为当时内陆重要的商埠,在规制管理上也最具典型。[1]宋蒙联合灭金后,双方即有榷场贸易,在湖北襄、汉间设有互市。忽必烈即位后在颍州、涟水、光化军三地建立榷场,与南宋互市。{3}此外,宋朝还在广南西路设置与榷场性质相似的博易场作为与西南地区少数民族商品交易的场所,以横山寨、永平寨、钦州三大博易场为代表。
  (二)榷场贸易的日常管理及相关规制
  1.职官设置北宋时期,负责榷场贸易的主要官吏为沿边经略安抚司和转运使{4},榷场所在州的州军可辅助管理。榷场的治安巡检则由朝廷派到当地的驻兵担任。朝廷会经常派遣“行止心力,谙会钱谷”的特使“往来提点”。官营贸易中由中央财政垫付的本钱由兼任榷场措置官的当地知军、知州负责,再由措置官指派的两名主管官员具体经营,朝廷按照盈亏情况给予相应的赏罚。负责榷场实际责任的官吏有“勾当官”和榷场“指使”等职位,担负榷场贸易的实际责任。[2]
  南宋的榷场职官设置则更为完整和丰富。“旧制:总领兼提领官、知军兼措置官、通判兼提点官。榷场置主管官二员,押发官二员。主管官系朝廷差注,押发官从措置官辟差。”可见,南宋榷场职官主要包括提领官、措置官、提点官、主管官、押发官,除了主管官由朝廷直接任命之外,其他的场官都由当地官员兼任。乾道三年(1167年),诏“盱眙军改兼措置榷场,通判改兼提辖榷场,自是守倅依此。”{5}乾道五年时又罢诸路榷场提辖官,这样南宋的榷场就形成了以总领为首,措置官协同,主管官管理具体贸易的体制。宋代在榷场职官的设置上十分规范且成体系,以地方官员兼任为主,部分低级别的职位则由官员专职担任,榷场的经营状况是对榷场官员奖惩的重要依据。
  2.交易商品种类及其限制榷场贸易完全是在官方的严密监控之下进行的,是以双方统治阶级的需要和利益来互通有无的,因此对交易商品的种类有着严格的限制。宋对辽输出的商品主要有茶、药材、粮食、布帛、漆器、瓷器等,香药、犀、象等舶来品也是宋向辽输出的大宗商品,对于铜钱、书籍、硫黄、硝、铜铁等物则是限制性输出。宋初实行“铸钱禁铜”之法,严禁铜钱流向北方,“载钱出中国及一贯文,罪处死”{6},但在王安石变法期间这项禁令被废除,“铜、铅、锡管自出卖,许通商贩”{7}。宋廷对书籍向北方的流出也有着种种限制,“民以书籍赴沿边榷场博易者,自非九经书疏悉禁之。违者案罪,其书没官”{8}。辽向宋的输出以羊、橐驼、皮革、毛毡、盐等为主。马是辽限制输出的物品,辽严令禁止“鬻马于宋夏界”,“每擒获鬻马出界人,皆戮之,远配其家”{9}。
  宋夏间榷场贸易中,宋“以缯,布、罗、绮易驼、马、牛、羊、玉毡毯、甘草;以香药、瓷、漆器、姜、桂等物,易蜜蜡、麝脐、毛褐,羚羊角”{10}等物。这其中以西夏青白盐的输出与宋朝对其输出的遏制最为突出。宋向金输出的主要有茶叶、粮食、耕牛、绢帛、铜钱、瓷器等。金对宋的输出以皮毛、马匹、人参、甘草和食盐等物品为主。宋朝与西北地区的吐蕃、回鹘等族间的贸易则以茶、绢帛等换取对方的马匹。北宋灭亡后,南宋与西南少数民族地区间边境贸易的重要性突显,宋以农产品、纺织品、香料、矿产、食盐等与之交易,也以易马为主。宋以农产品、手工业制品为主要的输出商品,而少数民族地方则以牲畜(羊、马为主)及其制品为主要的输出商品,体现了双方所处的不同生产形态。交易双方对部分商品的输出均给予了不同程度的限制。
  3.榷场管理对于榷场贸易的具体管理以盱眙军场和泗州场最具典型。相关规定如下:(1)榷场贸易被区分为官营贸易和商人贸易两类,入榷场的商人须有官府发放的凭证——“公据”,方许交易{11}。以其所携商品价格为依据,又将商人贸易分为大商(百贯以上)和小商,实行分别管理。“大商悉拘之,以待北贾之来”,“两边商人,各处一廊,以货呈主管官,牙人往来评议,毋得相见”。大商坐等金人来盱眙交易,但双方并不直接见面,由牙人从中斡旋。小商则“留其货之半在场,以其半赴泗州榷场博易,”将一半货物先存放在盱眙场内,方可携带另一半货物到泗州场交易。无论大商、小商,皆以五人或十人为甲,结甲互保[3]。(2)宋时商人纳税的凭证称作“税引”,在榷场贸易中所发放的税引特称“官引”。在榷场贸易中,通常以“五厘息钱”收税入官,即税率为5%。(3)宋对榷场内的牙人也有着严格的规制,充牙人者“须召壮

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【参考文献】

[1]陈新权.宋金榷场贸易考略[Z].上海:上海古籍出版社,1982.

[2]李焘.续资治通鉴长编:卷一零四,卷四九九[Z].北京:中华书局,1957.

[3]葛金芳.中国经济通史[M].长沙:湖南人民出版社,2002:525.漆侠.中国经济通史:宋代经济卷[M].北京:经济日报出版社,1999:901.

[4]李焘.续资治通鉴长编:卷五[Z].北京:中华书局,1957.

[5]李焘.续资治通鉴长编:卷十八[Z].北京:中华书局,1957.

[6]马端临.文献通考:卷十八[Z].北京:中华书局,1986.

收稿日期:2013-09-30

责任编校:谭明华

{1}《通考·市籴考一》。

{2}《宋史》卷一八六《食货志下八》、卷四《世祖纪(一)》、卷一六七《职官七》。

{3}《宋史》卷一八六《食货志下八》、卷四《世祖纪(一)》、卷一六七《职官七》。

{4}《宋史》卷一八六《食货志下八》、卷四《世祖纪(一)》、卷一六七《职官七》。

{5}《宋会要辑稿·食货》三八、三八之二八、三八之二二、三八之三三。

{6}张方平:《栾城集》卷四一《论北朝所见于朝廷不便事》。

{7}《乐全集》卷二六《论钱禁铜法事》。

{8}《宋会要辑稿·食货》三八、三八之二八、三八之二二、三八之三三。

{9}《辽史》卷九一《耶律唐古传》,《续资治通鉴长编》卷八二。

{10}《宋史》卷一八六《食货》。

{11}司马光:《温国文正司马公文集》卷五〇。

{12}李元弼:《作邑自箴》卷二、卷八。

{13}《长编》卷一六七。

{14}《宋史》卷一八六《食货志下八·互市舶法》。老婆觉得我剪头发浪费钱

{15}《宋会要辑稿·食货》三八、三八之二八、三八之二二、三八之三三。

{16}宋会要辑稿·食货》三十之六、三十之十、三十之八、三十二之四、二三之二二。

{17}宋会要辑稿·食货》三十之六、三十之十、三十之八、三十二之四、二三之二二。

{18}宋会要辑稿·食货》三十之六、三十之十、三十之八、三十二之四、二三之二二。

{19}《宋史》卷二七七《郑文宝传》。

{20}宋会要辑稿·食货》三十之六、三十之十、三十之八、三十二之四、二三之二二。

{21}《宋史》卷一八一《食货志下》。

{22}《宋会要辑稿·兵》二八之八。

{23}《系年要录》卷八九、卷一八六。

{24}《系年要录》卷八九、卷一八六。

{25}《宋会要辑稿·刑法》二之一二四。

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