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【期刊名称】 《人民司法(应用)》
1998—2008年全国法院审理生产、销售伪劣商品案件情况分析
【作者】 佟季邢朔【作者单位】 最高人民法院
【分类】 法院【期刊年份】 2009年
【期号】 15【页码】 59
【全文】法宝引证码CLI.A.1167145    
  “三鹿奶粉”事件在全国上下引起了奶制品质量的风波,胡锦涛总书记、温家宝总理都有重要的批示,相关领导被追究责任,平民百姓谈奶色变,甚至已波及国际社会,其影响很可能造成中国整个奶制品行业的持续低迷。伪劣商品不仅危害着广大民众的生命健康,削弱了人民对中国企业的信任,而且使国际社会对“中国制造”产生排斥情绪,严重制约了中国经济的进一步发展。现将1998年到2008年全国法院审理生产、销售伪劣商品罪案件{1}情况分析如下:
  生产、销售伪劣商品罪总体情况
  对全国法院1998年到2008年11年来的生产、销售伪劣商品罪案件进行分析,可以发现呈现以下明显特点:
  案件数量和犯罪人数增长迅速。2008年全国法院审理案件数量比1998年增长了7.53倍,年平均递增23.91%;2008年犯罪人数比1998年增长了8.49倍,年平均递增25.24%。
  重刑率11年间先降后升,尤其是最近5年上升迅速。一方面说明打击力度加大,另一方面反映了犯罪分子越来越大胆、越来越肆无忌惮。人民法院对生产、销售伪劣商品犯的打击力度不断加大,判处重刑率逐年提高。在判处的生产、销售伪劣商品罪的罪犯中,被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的罪犯,1998年到2008年11年间逐年递增24.25%,其中2008年为342人,比1998年的39人增长了7.77倍。重刑率自2003年后逐年上升,2008年达到13.49%。罪犯总人数和重刑率双重上升,从另一个侧面说明此类犯罪分子表现嚣张。
  涉及食品和药品的“入口”商品犯罪11年来翻了两番。主要涉及生产、销售假药罪,生产、销售劣药罪,生产、销售不符合卫生标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪等4个罪名。1998年41件,2008年183件,其中2005年最多,为197件。
  生产、销售伪劣商品罪分析北大法宝
  笔者抽样调查了全国10个省、市法院涉及生产、销售伪劣商品罪的案件近500件,发现主要呈现以下特点:
  犯罪主体以非企业组织和自然人占绝对多数。实施伪劣商品犯罪的主体包括自然人、非企业组织、个体工商户、自然人承包经营、合伙企业、集体企业、公司。其中,非企业组织指由若干自然人构成的没有经过登记注册的组织。从上述犯罪主体的构成比例来看,在497起伪劣商品犯罪中,非企业组织比例最高,占61.97%,其次是单个自然人,占30.78%。
  从犯罪主体的特征来看,由于非企业组织是由自然人临时组成的,并且没有经过政府部门的登记注册,使得政府机关的监管缺位,同时由于其具有一定的组织性,使得其生产和销售伪劣商品的分工和能力得到放大。而单

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