查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《国家检察官学院学报》
中外贪污贿赂罪法定刑比较研究
【作者】 缪树权【作者单位】 中央检察官管理学院{讲师、法学硕士}
【分类】 刑法分则【期刊年份】 1996年
【期号】 3【页码】 76
【全文】法宝引证码CLI.A.1249697    
  目前,在惩治贪污贿赂犯罪的司法实践中,办案人员普遍感到,虽然我国《刑法》和全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(以下简称《补充规定》)对贪污贿赂犯罪的法定刑规定得比较严厉,但是其刑罚种类相对单调,与其他一些经济犯罪的法定刑不相协调。这种状况已经影响到刑罚的震慑力和法律的严肃性。为此,我们对30多个国家和地区的50余部反贪污贿赂法有关法定刑的规定进行了专题研究,以寻求一条完善我国对贪污贿赂犯罪法定刑规定的途径,供未来的立法参考。
  一、其他国家和地区有关贪污贿赂罪法定刑的一般规定及其特点。
  从我们收集到的一些国家和地区有关法律来看,他们对贪污贿赂罪法定刑普遍采用的办法有以下几种:(一)判处徒刑。在刑期上,除泰国、南朝鲜等很少几个国家和地区外,一般对贪污贿赂罪没有判处死刑的,甚至很少有判处无期徒刑的,通常是判处10年以下的徒刑。如印度对贿赂罪一般判处半年至5年徒刑,对贪污犯判处1至7年徒刑。香港对贪污贿赂的刑罚是3至10年的徒刑。新加坡的最高刑为7年。日本最高刑为5年。(二)追缴赃款赃物,并处罚金。在对贪污贿赂犯罪分子判处徒刑的同时,一般还责令其交出全部赃款赃物。不能全部或部分没收的则追缴其价值,不让犯罪分子在经济上占便宜。此外,不少国家和地区还规定,在处刑和追缴赃款赃物的同时,并处罚金。如香港的最高罚款额为100万元。法国则处以相当允诺或收受财物价额两倍之罚金。西班牙法律规定,处以收受礼品价值三倍之罚金。(三)剥夺担任公职的权利,除了判以徒刑和经济处罚外,许多国家和地区的法律对贪污贿赂犯罪人,还同时剥夺其数年以至终身担任公职的权利。如瑞士、墨西哥都规定对行政过失、违反职责的公务员要暂时免除其担任公职或工作的权利。德国对有行政过失的公务员则要撤职。韩国对受贿人要并科十年以下停止资格。而法国、香港、台湾等则要剥夺犯罪人终身担任公职的权利。
  其他国家和地区对贪污贿赂犯罪法定刑的规定,虽然在表述上各不相同,但他们都具有二个特点:(一)刑种丰富、针对性强。从上述规定中,我们可以看出,他们对贪污贿赂犯罪可以采用自由刑,可以采用财产刑,还可采用资格刑。他们对贪污贿赂犯罪所适用的丰富的刑种,是针对该类犯罪具有职务性、财产性的特点而采取的措施。对该类犯罪人适用资格刑、财产刑,可以有效地剥夺其再犯条件,不让其在经济上得任何好处,达到最佳的刑罚效果。(二)刑罚相对较轻。除了亚洲个别国家和地区外,他们很少对贪污贿赂犯罪适用无期徒刑或死刑。即便适用有期徒刑,其刑期也相对较短,一般在10年以下。
  二、我国对贪污贿赂犯罪法定刑的立法现状。
  我国一贯重视对贪污贿赂犯罪的惩治。建国至今,已有《惩治贪污条例》、《刑法来自北大法宝》、《补充规定》等多部法律对此作了规定。《补充规定》则对贪污贿赂罪的法定刑作了较详细的规定。根据《补充规定》第二条,对犯贪污罪的处罚可分为四个档次:(1)个人贪污数额在5万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产;(2)个人贪污数额在1万元以上不满5万元的,处5年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产;(3)个人贪污数额在2000元以上不满1万元的,处1年以上7年以下有期徒刑;情节严重的,处7年以上10年以下有期徒刑;(4)个人贪污数额不满2000元,情节较重的,处2年以下有期徒刑或者拘役。对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照贪污罪的刑罚处罚;受贿数额不满1万元,使国家利益或者集体利益遭受重大损失,处10年以上有期徒刑;受贿数额在1万元以上,使国家利益或者集体利益遭受重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
  由此可见,与其他国家和地区的有关法律相比,我国对贪污贿赂犯罪的法定刑采用剥夺自由刑,并处没收财产,而没有采用罚金刑。剥夺自由刑的刑期也较长,直至判处无期徒刑和死刑。在剥夺犯罪人资格刑方面,我们只能适用剥夺其政治权利,较剥夺公职的刑罚适用范围要小。总之,我们的规定相对较重,体现了我国严惩贪污贿赂犯罪的精神,对遏制腐败现象的蔓延起到了积极作用。但另一方面对贪污贿赂罪适用的刑罚种类相对单调,缺乏针对性。此外,在贪污贿赂罪的法定刑与其他经济犯罪法定刑的协调上也存在矛盾。
  三、完善我国贪污贿赂罪的法定刑。
  借鉴其他国家和地区的有关法律规定,结合我国惩治贪污贿赂犯罪的司法实践和立法现状,我们认为,对贪污贿赂犯罪法定刑的立法应作如下修改和补充:
  (一)增设罚金刑
  罚金是强制犯罪分子向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。贪污贿赂犯罪既是职务犯罪,又是经济犯罪。作为财产刑之一的罚金刑,适用于这种以贪利为目的的

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对北大法宝
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1249697      关注法宝动态:  

法宝联想
【作者其他文献】

热门视频更多