查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《法学》
宪法草案发展了我国的国家制度
【作者】 肖蔚云【分类】 中国宪法
【期刊年份】 1982年【期号】 7
【页码】 12
【全文】法宝引证码CLI.A.1105309    
  《中华人民共和国宪法修改草案》的一个突出点是充分发扬社会主义民主,保障人民行使当家作主的权力,改革并全面地发展了我国的国家制度。这主要表现在三个方面:
  一、草案对我国的国体和政体作了新的规定,更加充分表达和发展了一切权力属于人民的思想。
  草案总纲第一条关于国体的规定和1978年宪法第一条不同,它从我国的实际情况出发,从我国人民民主政权的产生和发展的历史出发,以马克思主义关于无产阶级专政学说为依据,突出了人民民主专政,加强了人民民主的思想。
  草案第二条、第三条对我国政体的内容也作了新的规定,它的中心思想是一切权力属于人民,人民有权管理国家,管理经济和文化事业。一切国家机关的权力来自人民,国家机关必须对人民负责,受人民监督。这比过去我国三部宪法中任何一部宪法,都规定得更加突出和具体。
  对我国的政体的新规定和重要发展,特别表现在对各级人民代表大会的加强。它十分鲜明地表现在加强了全国人大常委会。这种加强是从两个方面着手的:一方面是扩大全国人大常委会的职权,如立法权,监督宪法实施的权力,在全国人大闭会期间,有审查、批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调正方案,有权根据国务院总理的提名,决定各部部长、各委员会主任、审计长、国务院秘书长的任免,根据中央军委主席的提名,决定中央军委主席以外的其他组成人员的任免等。另一方面是加强全国人大常委的组织,如全国人大常委委员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务,设立在全国人大及其常委会领导下的专门委员会等。
  同时宪法草案对地方各级人大也作了新的规定,加强了地方各级人大。如县级以上人大设立常委会,省、直辖市人大和它们的常委会有权制定和颁布地方性法规,特别是对农村人民公社实行政社分开,设立乡人民代表大会。
  宪法草案不但加强了全国人大和地方各级人大,而且加强和设立了由全国人大产生并对其负责的其他国家机关,如恢复设立中华人民共和国主席,设立中央军委等,这就使体现一切权力属于人民的人民代表大会制度更加完备。
  二、草案对人民通过国家机关以外的途径和形式管理国家事务,作了许多新的规定,更加丰富和发展了社会主义民主的形式,也是对我国国家制度的发展。
  在1954年和1978年的宪法中,只规定人民代表大会制度是我国的政体,是人民管理国家的形式。宪法修改草案第二条除了在第二款规定各级人民代表大会以外,还加了第三款:“人民有权依照法律的规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”这就把通过各种途径和形式的管理正式列入宪法,发展了社会主义民主。

小词儿都挺能整


  草案第十八条、第十九条对于国营企业、集体经济组织的自主权和民主管理的规定,是对第二条第三款的一种具体化。这就说明人民有权通过国营企业和集体经济组织的途径,直接参加管理经济事业,实现基层的民主管理。如第十八条第二款规定:“国营企业职工依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,参加企业管理。”由于集体经济组织的情况与国营企业不完全相同,因此集体经济组织的劳动者的管理权比国营企业职工的权限更大。草案第十九条第二款规定:“集体经济组织依照法律规定实行民主管理,由它的全体劳动者选举和罢免管理人员,决定经营管理的重大问题。”
  根据草案第二条第三款的规定,人民有权通过工会、青年联合会、妇女联合会等组织形式和团体参加国家事务、社会事业和经济、文化事业的管理,这是完全必要的。我国人口众多,不可能人人都参加国家权力机关和其他国

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务来自北大法宝。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1105309      关注法宝动态:  

法宝联想
【作者其他文献】

热门视频更多