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【期刊名称】 《政治与法律》
各国保险立法简述
【分类】 保险法【期刊年份】 1987年
【期号】 6【页码】 60
【全文】法宝引证码CLI.A.179233    
  (一)
  所谓保险法,是指以保险关系为调整对象的一切法规的总称,有关保险的立法一般包括三大内容:保险业法,保险合同法、保险特别法。
  保险业法,是指对保险事业进行管理和监督的法规。就保险事业的经营而言,应当立法以保证和促进投保人(被保险人)和保险人之间的公平协作。保险业法的主要内容是关于保险组织的建立,经营、管理、解散和监督。
  保险合同法。有广义和狭义之分,狭义的保险法,主要是指保险合同法,保险合同法是保险法的主要内容。它规定关于保险关系双方当事人的权利和义务关系,包括有财产保险合同,人身保险合同等。
  保险特别法,是指规范某种特殊保险关系的法律和法规。例如海商法中海上保险,是专门规范海上保险的保险法律行为;又如简易人寿保险法是专门规范有关人身保险合同行为的法律。
  目前世界上有些国家的立法将保险法作为基本法,有些国家分别制定保险合同法,保险业法和保险特别法规。大多数国家的保险法,是以成文法的形式出现的;普通法系的国家,对保险惯例,则是采取“不与现行法相抵触时,赋予法律效力”。
  (二)
  保险制度的形成有一个发展过程,在古代已陆续出现相互保险的萌芽。那时并没有专门的保险法规,只有一些互助团体的章程或宗教教义。发展到中世纪,实行相互救济。其主要根据是寺院法和城市法。例如基尔特制度的出现;基尔特的主张,在于保护本行业的共同利益,同时对加入者遭遇疾病,死亡、火灾、盗窃等情况时。设有救济方法,最早的保险立法为意大利的康索拉都海事法例,继之为1266年出现的亚勒龙(法国西北部小岛)法,其中的商事部分为当时欧洲各国商人所采用。真正意义上的保险立法出现于14世纪,当时海上保险事业兴旺发达,沿海各国由于经济发展的需要。陆续加强了保险法的立法工作,并相继公布保险法规,到16世纪时。已经形成了一套有关海上保险的法规。例如1435任西班牙巴赛罗那的法令,1523年意大利的佛罗伦萨法令,此时。不仅出现有关保险的立法,而且有些国家还设立了专门处理保险案件的司法机构,如比利时的安特卫普,荷兰的阿姆斯特丹,亦设立海上保险法院,受理保险纠纷案件。那时保险立法的特点,是海上保险法规先于陆上保险法规,财产保险法规先于人身保险法规。
  到17世纪,保险法的立法得到进一步发展。如1681年法王路易十四颁布的《海事条例》,即有海上保险的规定。1673年的《商事条例》,1807年的《商法典》等,都有关于保险的法律规定。以后各国的商法中多规定海上保险条例,1701年德意志汉堡市颁布了海损及保险条例。这时,英国伦敦已成为国际贸易中心,也逐渐形成了海上保险市场;英国法院在处理海上保险案件时。只按一般商业习惯处理。从1756年到1778年,首席法官曼斯菲尔德收集大量欧陆的海上保险案例及国际惯例,编制海上保险法草案。并在任职期间作了一些典型判例。为以后的立法奠定了基础。1906年,英国公布并实施的海上保险法。对世界各国的海上保险法典的立法起了重大作用,并且把它附件中的劳埃德保单,作为海上保险单的基本样本。
  (三)
  英国的海上保险法公布之后,资本主义各国积极开展保险立法工作,并逐步形成体系,大体可分为三大保险法系。法小宝
  (1)法国保险法系。法国于1904年开始拟订保险契约法草案,经历近三十年的反复修订,于1930年公布实施。该《保险契约法》的内容、共分四章:第一章为保险的一般规定;第二章为损害保险的规定;第三章为人身保险的规定;第四章为程序方面的规定。该法除“再保险”外,关于陆上保险大都设有相应的规定,可以说是一部体例完善的保险法典,属于这一法系的国家有比利时、意大利、西班牙、葡萄牙等国家。
  (2)德国和日本保险法系。德国的保险立法与英国一样,始创于海上保险法规的规定,1908年开始制定属于陆上适用的《保险契约法》。于1910年正式实施,该法的主要内容共分五章:第一章规定各种保险的共同规則,即保险契约法的通则;第二章为损害保险的规定;第三章为人寿保险的规定;第四章为伤害保险的规定;第五章附则。关于保险业的管理和监督方面。德国于1901年和1931年分别颁布并实施了《民营保险业法》和《民营保险业及建筑银行法》。此外 在1981年公布实施了《再保险监督条例》。
  日本的保险立法和德国属同一法系。日本早有关于保险方面的立法,但未成独立体系,有关保险的规定均列入商法之内。在1900年日本制定实施了《保险业法》,该法在1939年又经逐条修改补充,至今仍施行这一法案。
  世界各国属于这一

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