查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《中国法学》
学习《外资企业法》的体会
【英文标题】 Learning from the Law of Enterprises of Foreign Capital of China
【作者】 张月姣【分类】 法律教育
【期刊年份】 1986年【期号】 4
【页码】 40
【全文】法宝引证码CLI.A.1217    
  1986年4月12日,第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国外资企业法》,一方面为我国已批准设立的120个外资企业的经营活动提供了法律依据,另一方面也为进一步贯彻我国对外开放方针提供了又一法律保障。
  笔者从以下几方面浅谈对《外资企业法》学习的体会:
  一、制订《外资企业法》的目的
  制订外资企业法是实行对外开放,扩大对外经济合作和技术交流,促进我国国民经济发展的需要。
  《外资企业法》是根据我国宪法制订的。《中华人民共和国宪法》第18条规定:“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资,同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。”
  为了进一步扩大对外经济合作和技术交流,我国政府允许外国的企业和其他经济组织或者个人在中国设立中外合资经营企业,并制订公布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》。此外,我国政府还允许设立全部资本由外国投资者投资的外资企业。这表明我国政府实行对外开放、吸收外国投资的决心和魄力。目前,很多国家对设立外资企业都有比较严格的规定。例如:东欧各国均不允许设立全部为外国投资的企业,并要求本国企业必须控制51%以上的股权。印度、墨西哥、马来西亚规定只有产品全部出口的企业才允许设立外资企业,等等。
  我国允许设立外资企业,为外国投资者来华投资又提供了一个新的选择方式。实践证明,设立外资企业也是我国引进外资、引进技术、扩大就业的一种可行方式。制订外资企业法,一方面可以保护外资企业的合法权益,为外资企业在我国境内的经营活动提供法律依据;另一方面也便于我国政府对外资企业进行管理和监督。
  党的十一届三中全会以来,我国实行对外开放,吸收外国直接投资的工作取得了不少成绩。到1985年年底为止,我国已经批准设立了2300多个中外合资经营企业、3700多个中外合作经营企业、120个外资企业。1979年,全国人民代表大会已经制定公布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》,1983年国务院公布了《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》,同时,在中外合资经营企业登记管理、劳动管理、外汇管理、税收等方面,国家又陆续制订了一系列配套法规,因此,可以说有关中外合资经营企业的法律和法规已经基本齐备。但是,中外合作经营企业法和外资企业法尚未制订,各方面都希望早日制订。外国企业家也希望了解有关的法律规定,以便对我国允许的各种投资形式进行比较和选择。现在我国《外资企业法》公布实施了,对于吸引外国投资者到我国举办外资企业,必将起推动作用。我们采取多种方式吸收外国直接投资,扩大对外经济技术合作,必将促进我国国民经济的发展。
  二、外资企业的性质
  《外资企业法》第2条规定:“本法所称的外资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业,不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构”。外资企业虽然全部资本由外国投资者投资,但它不是外国企业。它是依据中国法律在中国境内设立,进行独立核算的中国企业。外资企业必须遵守中国的法律、法规,不得损害中国的社会公共利益。
  《外资企业法》第8条规定:“外资企业符合中国法律关于法人条件的规定的,依法取得中国法人资格。”
  《中华人民共和国民法通则》第37条规定:法人应当具备下列条件:(一)依法成立;(二)有必要的财产或者经费;(三)有自己的名称、组织机构和场所;(四)能够独立承担民事责任。
  外资企业法规定外资企业必须依据中国法律在中国境内设立;外资企业应当按期在中国境内投资;外资企业进行独立核算;外资企业有独立的组织和章程;外资企业应依法纳税以及独立承担其它民事责任等。这表明,依本法设立的外资企业应符合中国法律关于法人的规定,依法取得中国法人资格,受中国法律的保护和管辖。
  目前,已经批准设立的外资企业均为有限责任公司的形式。
  由于外资企业是中国企业,它与中国其它企业签订经济合同时,适用《中华人民共和国经济合同法》。外资企业与外国的公司、企业或个人签订经济合同,适用《中华人民共和国涉外经济合同法》。
  《外资企业法》规定了外资企业的性质,明确了外资企业在我国从事民事活动的法律地位,有利于它开展经营活动,也有利于国家对它的监督管理。
  三、设立外资企业的条件
  《外资企业法》第3条规定:“设立外资企业,必须有利于中国国民经济的发展,并且采用先进的技术和设备,或者产品全部出口或者大部分出口。国家禁止或者限制设立外资企业的行业由国务院规定。”
  从《外资企业法》规定的外资企业设立的条件可以看出,该法首先确定了主权原则,以有利于我国国民经济发展为前题。
  众所周知,引进外国资金、引进技术、扩大出口,是发展中国家吸收外国直接投资的主要目的。因此,我国也把采用先进的技术和设备,或者产品全部出口或者大部分出口为设立外资企业的前题。前者是以产品顶替进口,后者是外向型。总的原则是必须有利于国民经济发展。
  关于规定设立外资企业的限制行业也是国际惯例。世界上很多国家规定,电力、交通、电信、武器弹药不准设立外国资本企业。如新西兰对于广播、新闻、自然资源方面的外国投资加以限制,对于商业银行、铁路、城市运输和邮电方面,不允许任何外国投资。新加坡规定不允许外国在电讯服务、武器弹药和公共设施方面进行投资。加拿大规定在广播、报纸、航空、捕鱼、沿海运输公司、金融、证券、自然资源方面禁止设立

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1217      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【作者其他文献】
【引用法规】

热门视频更多