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【期刊名称】 《国家检察官学院学报》
知识经济与检察官教育
【作者】 闵钐【作者单位】 国家检察官学院
【分类】 法律教育【中文关键词】 知识经济;检察官教育
【期刊年份】 1999年【期号】 2
【页码】 68
【摘要】

知识经济的发展对检察官教育产生了深远的影响,将确立检察官教育在检察事业中的基础性地位,强化其提供人才支持和知识创新的历史使命,拓宽其教学内容和方法。发展面向二十一世纪的检察官教育必须解放思想,深化教育体制改革,提高师资队伍素质和教学质量,发挥高科技的作用,从而更好地迎接知识经济发展带来的机遇和挑战。

【全文】法宝引证码CLI.A.1203336    
  
  江泽民总书记在北京大学建校一百周年大会上指出:“当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈。”可以预见,知识经济作为人类社会发展进程中的一种新的经济形式,必将对国民经济、政治、文化、科技、教育等社会生活的方方面面产生重要而深远的影响。教育在知识经济中的基础性地位日益重要。研究知识经济对检察官教育的影响,改革和发展检察官教育以迎接知识经济来临的挑战,是摆在全国检察教育工作者面前迫切而光荣的任务,对于建设一支跨世纪的政治可靠、训练有素、精通业务的高素质检察官,以适应建设社会主义法治国家的需要具有重要意义。
  一、知识经济的发展及其对检察官教育的影响
  人类文明发展的过程经历了农业文明和工业文明两个阶段,当前正在向“知识文明”迈进。相应的,人类社会发展的经济形式也经历了农业经济和工业经济两个阶段,当前正在形成和发展的是知识经济。在农业文明和农业经济的时代,土地是最重要的生产因素。在工业文明和工业经济的时代,自然资源、资本和劳动是主要的生产要素。而在知识经济时代,则是脑力、智慧和知识。
  “知识经济”一词,最早是在本世纪60年代由美国学者马克普鲁等人提出。70年代初未来学家托夫勒提出“后工业经济”,1982年奈斯比特提出“信息经济”,1986年福来斯特提出“高技术经济”。1996年经济合作与发展组织发表《1996年科学、技术和产业展望》的研究报告,指出经合组织国家和地区的经济发展越来越依靠知识和信息,知识已成为生产力和经济增长的发动机。以知识为基础的经济正在形成。1997年美国总统克林顿在一份报告中也使用了“知识经济”一词。概括地说,知识经济是以现代科学技术为核心,是建立在知识的生产、处理、传播和应用基础上的经济。知识经济具有以下几个主要特点:科学和技术的研究和开发日益成为知识经济的重要基础;信息和通信技术在知识经济的发展中处于中心地位;服务业在知识经济中扮演主要角色;人力资源的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。1997年末,联合国研究机构作出估计,认为改变世界面貌和人类生活的重大高科技产业将在未来30年全面实现,人类将逐步迈入知识经济时代。知识经济的出现,标志着人类社会正在步入一个以知识资源为主要依托的经济时代,知识将成为最主要的经济因素,带动社会生产中各种劳动形式向以脑力劳动为主和不断开发新资源的方面发展。知识经济初见端倪,但其对国民经济、社会生活的巨大影响已显现出来。据测算,经合组织国家国内生产总值的50%以知识为基础,美国1996年的国内生产总值33%来自于信息业。美国微软公司的资产达1000亿,其股票市值是通用、福特、克莱斯勒三大汽车公司之总和。在就业领域,美国白领的人数比例已上升至59%,而蓝领人数的比例却下降至29%。知识经济对教育的影响也是显而易见的,它带来了教育思想、教育观念、教育目标、教育内容和教育方法的转变。知识经济的兴起,将改变终生一次性教育的旧有思想,代之以全民终生教育、终生学习的新思想、新观念;教育目标将会转向培养知识型劳动者和智能型人才。培养、提高人的素质成为教育的宗旨;以体现高科技发展特征的多学科知识将渗透、融合、反映到教学内容中来;以计算机、通信和信息技术支撑的网络应用,将彻底改变传统的教学方法。另一方面,知识经济的本质特征也决定了教育在人才培养、知识创新、知识传播以及推动知识应用等方面起到十分重要的基础作用,也就是说,教育在知识经济中居于基础性地位。
  检察官教育是成人教育,也是职业教育,是国家为了提高检察官的素质和执法水平,按照国家法律的有关规定,通过各种途径和形式,有计划有组织地对检察官进行理论和业务方面的培养和训练[1]。知识经济对检察官教育的改革、创新和发展提出了更高的要求。一国的法治状况与该国的法律职业者素质密切相关。九届人大二次会议把依法治国写进了宪法,这标志着我国法治进程的里程碑。在推进法治,建设社会主义法治国家的过程中,一支执法公平、高素质的司法队伍是法治建设的重要保证。培养具有法治观念、业务精通、刚直不阿、在公众中享有良好声誉的法律职业者群体,是包括检察官教育在内的法律教育的根本宗旨。改革和发展检察官教育,适应知识经济对检察事业的要求,确立检察官教育在检察事业中的基础性地位,为二十一世纪的法治建设提供智力支持和知识贡献,是检察官教育的发展趋势。我们法律赋予了检察机关法律监督职权,检察官作为国家公益的代言人依法行使检察权,侦查犯罪,起诉犯罪嫌疑人,为推进法治担负着重要使命。检察官教育水平高低,关系到培养什么样素质的检察官,关系到国家法律监督权是否有效行使,关系到国家法律是否统一正确实施。检察官教育作为成人法律教育的一部分,同样要适应时代的发展,要适应知识经济兴起所提出的要求。
  知识经济将确立检察官教育在检察事业中的基础性地位。知识经济的实质是知识、智慧、信息在经济发展中具有主导作用。有学者认为,包括法官、检察官、律师、警察在内的法律职业者从事的法律工作以及政府的公务活动都可以划入第三产业,即广义的服务业。从制度经济学的角度来看,作为服务业的法律职业提供服务的好坏,直接关系到整个社会的交易成本的高低,直接或间接地促进经济的发展。因此,知识经济的发展必须确立检察官教育在检察事业中的基础性地位。知识经济的竞争,实质是拥有知识的素质人才的竞争。人才的培养在于教育。高素质检察官的造就离不开高水平的检察官教育。造就高素质的检察官、法官、律师等法律职业者群体,是建设法治,维护司法公正的最终屏障。把握法治潮流,着眼世纪发展,全面推进检察事业,需要一大批高素质的检察官。这就要求真正把检察官教育放在为检察事业跨世界发展的战略高度上来看待。江泽民同志把握时代发展的脉搏着眼知识经济的兴起,提出要加强学习,加强邓小平理论、法律知识、历史知识、现代科学技术知识的学习即是这个道理。北京大学互联网法律中心
  知识经济将强化检察官教育为检察事业提供人才支持和知识创新的历史使命。知识经济的发展对高素质人才和知识提出了前所未有的要求。知识经济将强化检察官教育的知识创新、知识传播职能。知识经济的发展,使知识在经济中日益起到决定性作用。应该指出的是,人类文明的知识内容是丰富多样的,不仅有自然科学知识,也有人文科学知识。哲学、法学、政治学、社会学、历史学等学科虽然表面上不直接服务于经济发展,但它们植根于其中的人文基础、价值精神却构成了人类文明的不可或缺的组成部分。将公平、正义、法治理念传授给检察官,将法律知识传授给检察官,使检察官具备法治时代的理念和严格执法的技能,应是检察官教育的着重内容。检察官教育还应重视知识创新,总结实践中出现的新情况、新问题,丰富和发展检察理论、法学理论。
  知识经济将拓宽检察官教育的教学内容和教学方法,拓展检察官教育的办学空间、手段。知识将以信息的形式表现出来,以网络的方式传播开来。托夫勒在“第三次浪潮”中勾勒了后工业社会的雏形。今天,信息技术的发展,计算机的广泛应用,网络的逐步拓展,国际互联网的具大影响力,这些都向我们展示了知识经济时代人类新型生活方式的图景。可以预见的是,计算机和网络将从根本上转变人类的生存方式。网络的运用,拓展了教育空间。通过开办网络学校,进行网络教学,远程教学,可以使更为广泛的学生受到同等的教育,实时实地的传统课堂教育方式固然还不可被取代,但网络教学将成为其重要的补充方式,发挥越来越大的作用。高科技教学手段的使用会使更多的检察官受到良好的、更有效率的教育。传统大学、学院的办学模式会被打破,没有围墙的校园拓展到广阔的领域,更多的人处在同一个起跑线上。信息的广泛、公平的使用,打破对知识的垄断,成为社会教育公平发展的必然趋势。
  二、改革和发展面向二十一世纪的检察官教育
  检察官教育与检察事业发展紧密结合,为人民检察院依法实行检察法律监督,实现司法公正,建设社会主义法治国家提供高素质检察官和高技能检察专门人才以及法律知识作出贡献,是面向二十一世纪检察官教育改革和发展的目标和方向。把握世界经济、科技和教育发展的趋势,立足于我国国情,研究和制定面向二十一世纪,适应知识经济要求的检察官教育改革和发展的战略,是当前我国检察教育的紧迫任务。这个战略,既要着眼于迎接知识经济的挑战,又要立足于社会主义初级阶段的基本国情。因此,检察官教育改革和发展要解放思想,

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