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【期刊名称】 《法学杂志》
加快经济立法是进一步发展有计划的商品经济的保证
【作者】 孙亚明【分类】 经济法
【期刊年份】 1985年【期号】 5
【页码】 12
【全文】法宝引证码CLI.A.15505    
  自从全党全国的工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来以后,在短短的六年里,我国社会主义商品经济有了很大的发展。中共中央《关于经济体制改革的决定》指出,社会主义计划经济就是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展,是社会经济发展的不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件。
  社会主义国家为什么要发展商品经济?社会主义商品经济同资本主义商品经济有何异同?发展有计划的商品经济为什么要加快经济立法?本文拟就这些问题试作初步探讨。
  一
  商品经济已有几千年的历史,它是在社会分工的基础上产生和发展起来的。商品经济是氏族制末期的产物。它在奴隶制的某些沿海城市有过一定程度的发展。到了封建时期,由于闭关自守的自然经济占据统治地位,商品经济进展缓慢。十四、五世纪以后,随着商业的发展和世界市场的出现,商品经济得到了较大的发展。到十八世纪末和十九世纪,在西欧和美洲陆续建立起商品经济占统治地位的资本主义制度。
  从十月革命起,无产阶级革命在许多经济发展比较落后的国家先后取得胜利.接连建立起社会主义制度。这些社会主义国家无不面临发展商品经济的艰巨任务。一九四九年,当中国人民在中国共产党领导下,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,建立起中华人民共和国的时候,我国还是个半殖民地、半封建的社会。当时,经济落后,商品生产很不发达,人民生活非常贫困。因此,我国社会主义建设必须从这一实际出发,大力发展商品经济。
  早在一八四八年,马克思和恩格斯就在《共产党宣言》中指出:“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代所创造的全部生产力还要多,还要大”。当前,资本主义社会的生产力,比起十九世纪五十年代,何止增长了几十倍!资本主义社会的生产力,为什么会有这样迅速的发展呢?关键就在于资本主义社会里,商品经济得到至前的发展。这也就是说,商品经济的大发展,促进了生产力的大发展。
  在社会主义制度下,生产力的大发展,也同样要靠商品经济的大发展。不过这种商晶经济,既不是奴隶制和封建制的简单商品经济,也不是资本主义商品经济,而是有计划的社会主义商品经济。有计划的社会主义商品经济的发展,是社会主义社会生产力发展的强大推动力,是社会主义繁荣富强和向共产主义过渡的必经阶梯。
  有人也许要问,马克思在《哥达纲领批判》中不是讲过在共产主义第一阶段,“生产者并不交换自己的产品,耗费在产品生产上的劳动,在这里不表现为这些产品的价值”吗?是的,马克思是讲过在社会主义社会不存在商品和货币。但是,马克思在这里所指的是无产阶级在几个发达的资本主义国家同时夺取政权后可能产生的情况,而不是指的无产阶级在经济发展比较落后的国家夺取政权后必然要出现的情况。因为那时,马克思还没有预料到无产阶级革命会在经济发展比较落后的国家首先取得胜利。十月革命后初期,俄国曾一度试图废除商品和货币。然而这个设想未能实现。一九二一年,在列宁的倡导下,俄国实行了新经济政策。列宁指出,既然我们没有能够立刻满足农民需要的大工业,那么农民和工人之间,即在农业和工业之间,除了交换,除了商业以外,就不可能有别的经济联系。我们绝对必须走这条路。新经济政策的实质就在于此。这就是说,列宁确信只有发展商品经济才能大大发展社会生产力。当时,列宁明确指出,为了胜利,必须保证社会主义工业和农村经济的结合,办法就是大力发展城乡商品流转。
  社会主义的根本任务就是发展社会生产力。一九七九年以来,我国社会主义现代化建设的实践,雄辩地证明党的十二届三中全会关于商品经济的充分发展是社会经济发展的不可逾越的阶段的论述是完全正确的。党中央所制定的对内搞活经济、对外实行开放的方针,实质上就是通过有计划的社会主义商品经济的大发展,来促进社会生产力的大发展。这个方针的贯彻执行虽然为时不久,但成效极为显著。一九八四年,我国工农业总产值已突破一万亿元,在一九七九到一九八三年平均每年递增百分之七点九的基础上,比上年增长了百分之十四点二。同时,国民收入和国家财政收入也都比上年增长百分之十二。社会主义经济建设的这些成就.大大超过了预计的指标。
  二
  我国有计划的社会主义商品经济同资本主义商品经济虽有相同之外,诸如两者都实行商品生产和商品交换,都存在着劳动的两重性(具体劳动和抽象劳动)和商品的两重性(使用价值和价值),都要有国内和国外市场,有竞争,有破产,但两者又有着本质的区别,主要表现在:
  (一)资本主义商品经济建立在生产资料私有制基础之上,资本家进行商品生产,其目的是为了剥削劳动人民,攫取剩余价值。因此,资本主义商品经济必然要造成极少数人变成富翁,大多数人陷于贫穷的两极分化。根据美国国情普查局一九八五年夏统计,一九七八年以来,美国穷人的数量增加了一千万。目前,靠领取免费救济的食品券过活的美国人有二千万之多。至于生活在贫困线(四口之家年收入低于一万零六百一十美元者)以下的家庭,一九八一年三月达到六百二十一万七千户,占美全国总户数的百分之十点三。
  而社会主义商品经济是建立在生产资料公有制基础之上的。社会主义商品生产的目的,是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。我国社会主义商品经济,是在国家计划指导下,沿着社会主义道路阔步前进的。中国人民在中国共产党领导下发展社会主义商品经济,是在自觉地把社会主义物质文明建设同社会主义精神文明建设密切结合的情况下,在有史以来最崇高、最伟大的理想的指引下,在社会生产力不断发展的基础上,保证全体社会成员有先有后地达到共同富裕的境地,最终实现共产主义。
  (二)资本主义转变为国家垄断资本主义以后,由各个企业的生产是由资本家或资本家集团来决定,整个社会的生产是无政府状态的。因此,资本主义国家的经济计划,对于各个企业的经营活动虽然也发生某些影响,对于延缓经济危机的到来多少也起到一些作用,但归根结底,资本主义国家的经济计划是不能解决资本主义所固有的生产社会化与私人占有形式之间的这一基本矛盾的,是不能防止周期性生产过剩的经济危机的必然爆发的。
  而我国社会主义商品经济,则是有计划的商品经济,它是社会主义社会的劳动生产率必然要超过资本主义社会的劳动生产率、社会主义经济发展速度必然要快于资本主义经济发展速度和社会主义最终必然要战胜资本主义的最重要的保证。社会主义计划经济是社会主义经济优越于资本主义经济的根本标志之一。
  (三)在资本主义商品经济中,价值规律是自发地在起作用。有时,垄断资产阶级在竞争中挤垮了一部分企业特别是中、小企业而缩小了某种商品的生产以后,会人为地保持较高的固定价格或者垄断价格的。在这种情况下,因为受到价值规律和供求关系的制约,他们又不得不削价处理一些陈旧过时的剩余工业品和销毁一些完全新鲜以过剩的农产品。据联邦德国波恩消费者协会一九八四年十二月透露,为了维持农产品的固定价格,在一九八五年头几个月里,欧洲经济共同体将销毁价值十亿马克的水果。整个销毁行动将耗资五亿五千万马克。这笔资金足够维持一百万非洲人一年的生活。
  (四)在资本主义商品经济中,劳动力是商品,并且是资本家为榨取剩余价值而必须购买的最重要的商品。在我国社会主义商品经济中,劳动力不是商品,土地、矿山及其他自然资源、银行、铁路和一切国有的企业等,也都不是商品。
  (五)由于垄断资本集团钩心斗角,争权夺利,所以垄断资产阶级国家对于资本主义市场是无法进行有效的调节的。而我国社会主义国家机构,则能够从全体人民的利益出发,对于社会主义统一市场进行有计划的宏观调节。
  (六)资本主义企业之间的竞争是尔虞我诈,弱肉强食。而我国社会主义企业之间的竞争,是在国家计划和法律的管理下,在为社会主义现代化建设服务的前提下,让企业在市场上直接接受广大消费者的评判和检验,优胜劣汰,以促进企业改进生产技术和经营管理,提高经济效益。
  为了维护资本主义商品经济,保持资本主义剥削制度,维持资本主义社会经济秩序,资本主义国家制定了大量的经济法规,如民法、商法、公司法、破产法、反托拉斯法、关于禁止私人垄断及确保公正交易法,不正当竞争防止法等等。我们知道,民法在资本主义国家的法律中占有很重要的地位。几乎在所有资本主义国家的民法中,都有关雇佣劳动的规定。这是为保障资本家购买劳动而进剥削的法律依据。可见,资本主义国家的经济法规,是以维护资产阶级利益为根本目的的。
  为了维护和繁荣社会主义商品经济,坚持社会主义经济制度,发展社会生产力,以满足人民日益增长的生活需要,我们社会主义国家,也制定了并且还要加快制定一系列必要的经济法规。这些经济法规是以维护全国人民的利益为根本目的的,与资本主义国家的经济法规有着本质的区别。
  三
  过去,人们常常以为计划经济同商品经济是彼此对立,互不相容的。事实并非如此。
  以生产资料公有制为基础的社会主义计划经济,是社会主义经济的最突出、最优越的特征。社会主义计划经济可以保证国民经济各部门按比例地、协调地朝着社会主义道路向前发展,杜绝资本主义的生产无政府状态和周期性的经济危机。但是,由于存在以下一些情况,我国社会主义计划经济在一个相当长的时期内未能正常运行。这些情况主要有:1.我国实行的高度集中的计划经济,虽然在建国初期起过一定的积极作用,但随着社会主义经济建设的深入发展,它那统得太多、管得太死的严重弊端日益暴露出来,以致对于社会生产力的发展逐渐起了消极束缚的作用;2.多年来,我国国民经济计划是以指令性计划为主,生产资料在理论上被看作是产品而不是商品,在实践中则由国家物资部门统一组织供应,统一调拨,国营企业之间生产资料的交换,实际上变成产品交换而不是商品交换;3.国营企业本是社会主义经济的主要力量,但它们却一直没有一点生产经营的自主权,财政上实行统收统支,流通上实行统购包销,企业完全吃国家的“大锅饭”,成了行政机关的附属物;4.在农村,广大农民也同样没有一点生产经营的自主权,一切事情统统由公社党委一手包办;5.商品市场被条条块块分割得凝固闭塞,既不能货畅其流,也不能物尽其用。此外,有些人没有把商品经济看作是历史的范畴,而只是简单地把它同资本主义联系在一起,认为商品经济是资本主义的东西,不能在社会主义制度下推行。这种观点显然是不符合实际情况的。其实;所谓商品经济简言之就是按照价值规律实行商品生产和商品交换的经济形式。这种经济形式以不同程度适用于几种社会制度,它并不是资本主义专有的。

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