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【期刊名称】 《法制与社会发展》
论债权人撤销权的构成
【副标题】 兼评我国《合同法》74条
【英文标题】 Constituting Elements of Withdrawing Rights of Debtor
【作者】 申卫星【作者单位】 吉林大学
【分类】 债权【期刊年份】 2000年
【期号】 2【页码】 41
【全文】法宝引证码CLI.A.121068    
  债权人撤销权是指债权人对于债务人所为的有害债权的行为,可以请求法院予以撤销的权利。当债务人与第三人实施法律行为,使其作为债权担保的责任财产不当减少,害及债权人利益时,债权人可以请求法院撤销债务人与第三人的法律行为,恢复债务人的财产,保障债权的实现。
  债权人撤销权,也称废罢诉销权,起源于古罗马法,为罗马学者保留斯所创,所以也称保留斯之诉,是“债权人为维护本身的合法权益得请求法院撤销债务人处分财产的行为”的权利[1]。罗马法的废罢诉权制度对后世民法产生了重大影响,世界上许多国家都继承了这一制度。我国《民法通则》对债权人撤销权制度未做规定,在《合同法》颁行之前,针对一些具体情况,依据债权人撤销权理论,在有关司法解释和单行法中作出了一些规定。《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第135条规定:“赠与人为了逃避应履行的法定义务,将自己的财产赠与他人,如果利害关系人主张权利的,应当认定赠与无效。”这一规定仅适用于债务人逃避法定义务情形,且仅限于无偿让与财产行为,适用范围非常狭小,不能形成完整的债权人撤销权制度,同时针对债务人一旦陷于破产边缘状态,常常为其今后出路着想,或私分财产或将财产无偿转让给他人,或将财产低价贱卖,或为偏袒性履行,对个别债权人提前清偿或为无担保债权提供担保,或放弃自己的债权,种种行为无不损害一般债权人利益,违背法律公平正义的精神,也使破产制度本身失去意义。[2]为此,我国《企业破产法(试行)》第35条规定:“人民法院审理案件前六个月至破产宣告之日期间内,破产企业的下列行为无效;(一)隐匿、私分或者无偿转让财产;(二)非正常压价出售财产;(三)对原来没有财产担保的债务提供担保;(四)对未到期的债务提前清偿;(五)放弃自己的债权”,对于这一规定是否属于破产法上的撤销权,尚存有争议,[3]即使算作破产法上的撤销权,其与民法上债权撤销权制度相比,在适用范围、行使条件和效力方面也有很大不同,不能构成一个完整的债权人撤销权制度。
  此次制定的我国《合同法》第74条第1款规定:“因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产,对债权人造成损害的,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产,对债权人造成损害,并且受让人知道该情形的,债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。”此一规定,确立了我国民法上的债权人撤销权制度,填补了我国民事立法的空白,具有重要意义。但是这一规定的适用范围过于狭小,甚至与《企业破产法(试行)》第35条的规定相比适用范围都要小,谨慎有余,而效力不足,难以发挥该制度对于债的保全的效用,应扩张其适用范围,放宽债权人撤销权的构成要件,具体讲应包括以下条件:
  一、债权人对债务人须存在有效的债权
  首先,债权人对债务人存在有效债权,是债权人行使撤销权的前提和基础,主张撤销权的人对债务人必须享有有效债权,如果并不享有债权,或者虽有债权,但该债权无效或者已经消灭,自然不能行使撤销权;其次,该债权一般须为以财产的给付为目的的债权,虽不限于金钱债权,但须以财产权为标的的债权,所以不作为债权或者以劳务为标的的债权,不可行使撤销权,但若该债权因债务人不履行而转化为损害赔偿之债时,则可以主张行使撤销权;再次,该债权须为债务人为法律行为之前已经发生的债权,因为债权人撤销权制度主要针对的是债务人损害债权人债权实现的行为,在债务人所为法律行为之后才成立的债权,很难说受到了其前债务人行为的损害;最后,可行使撤销权的债权不必已届清偿期,这是法国和日本的通说,而德国法明文规定须有履行期届至,从我国合同立法的过程看,从学者的《建议草案》,到《试拟稿》、《征求意见稿》和《草案》,直到现行《合同法》都没有要求履行期届满才可行使撤销权。因为撤销权不同于代位权,代位权针对的是债务人消极损害债权的行为,除保存行为外,债权人应在履行期届满方可行使代位权,而撤销权针对的是债务人积极损害债权的行为,若不及时行使撤销权,等到债权期限届满时,将无法补救。
  一般而言以下债权原则上不发生撤销权:
  (1)租赁权。由于租赁权的物权化,所以在租赁物交付以后,出租人将其所有权让与第三人或者设定担保,那么租赁权对于受让人仍然存在,并不影响承租人租赁权的实现,所以租赁权不发生撤销权。
  (2)附有特别担保的债权。债权人的债权附有完全的特别担保,足以保障其债权的实现时,例如抵押物,质物,留置物,足以抵偿债权,或者保证人有足够的资力担保债权的实现,债权人无须行使撤销权。[4]只有在相反情况下,特别担保不完全时,才发生债权人撤销权。
  (3)附停止条件债权。这类债权的效力是否发生取决于条件是否成就,其效力处于不确定状态,所以原则上此类债权人不享有撤销权,但对于那些债权发生可能性甚大的,特别是附法定条件的债权,可以有撤销权。例如,连带保证人中之一人,对于其他连带保证人的求偿权,虽应在自己清偿了主债后才可行使,但是在自己尚未清偿期间,对于其他连带保证人以损害求偿权为目的所为的行为,也可以行使撤销权。[5]以免该连带保证人在将来清偿了主债务后,其求偿权难以实现。
  二、债务人实施了一定的处分财产的行为
  债务人所实施的处分财产的行为,是债权人撤销权行使的对象,也即债权人撤销权的标的,是债权人撤销权不可缺少的重要条件。但并非债务人所实施的处分财产的所有行为,都可以成为债权人撤销权的标的,一般而言,处分财产可以是通过事实行为的处分,即事实上的处分,例如对财产进行加工、改造或者毁损等,也可以是通过法律行为的处分,即法律上的处分,例如,让与财产所有权,放弃财产权利或者在财产上设定负担。而能够成为债权人撤销权标的一般只能是法律行为,并且该法律行为应该是有效的法律行为,相反对于债务人所为之事实行为或者无效的民事行为,则不适用债权人撤销权,因为前者无从撤销,而后者无须撤销。
  作为债权人撤销权标的的法律行为,可以是双方法律行为,例如,赠与、买卖、互易、借贷、保证、租赁等,也可以是单方法律行为,例如遗赠、捐助、债务免除(放弃债权]等。可以是无偿法律行为,如赠与、遗赠、捐助、债务免除等,也可以是有偿法律行为,如买卖、互易等,同时,作为债权人撤销权标的的法律行为,并不限于上述债权行为,对于物权行为也可以撤销,例如,债务人在无资力状态下,仍在其财产上为个别债权人或者他人设立抵押权,以致影响债权的平等受偿或者实现,债权人可以对此抵押权设定行为行使撤销权。
  按照我国《合同法》的规定,债权人可以撤销的债务人的行为,主要包括债务人放弃债权的行为和债务人无偿或者低价转让财产的行为,与前述债权人撤销权标的的类型相比,我国《合同法》所规定的债权人撤销权的适用范围过于狭小,而且对债务人所放弃的债权要求是到期债权,范围更加狭小,很不利于该制度在现实生活中作用的发挥,为此对该条法律的适用应采取目的性扩张解释,即凡是债务人所实施的有害于债权并且适于撤销的行为,不论是放弃到期债权,不论是债权行为,还是物权行为,债权人均得予以撤销。
  此外,可以成为债权人撤销权标的的行为不限于法律行为,能够发生法律上效果的适法行为,也包括在内。例如,债务承担的承认行为,可生时效中断效力的承认行为等。不仅如此,诉讼上的行为如兼有私法上行为性质者,如诉讼上和解、抵销、诉之撤回等,亦得撤销。
  无论何种行为,作为债权人撤销权标的必须是以财产为标的的行为,非以财产为标的的行为不得予以撤销。所以,身份行为,例如结婚、离婚、子女收养、终止收养关系、继承的抛弃或承认等,即使这些行为会间接地影响债务人的履行能力,也不能撤销;以产作为债务的发生为目的的法律行为,即使因此而致使债务人可得利益的减少,也不得撤销,因为“行为不得强制”为罗马法之古谚,所以对于债权人除可就其原来债权请求给付外,不可强制债务人的行为;同理,对于以提供劳务为目的的法律行为,虽有时债务人不为此法律行为的订立,会有更有利的劳务合同订立,债权人不得干涉债务人的行为自由而为撤销。此外,财产上利益的拒绝行为,例如对赠与要约的拒绝。第三人承担债务的拒绝、继承或者遗赠的抛弃,债权人亦不得撤销,以不得扣押的财产权为标的的行为,也不得作为撤销权的标的。
  三、债务人的行为须有害于债权
  所谓有害于债权,是指因债务人的行为导致其清偿资力的减少,以致于无法满足债权的要求,给债权的实现造成了损害,这是债权人撤销权构成的一个重要判定标准,否则,即使债务人实施减少其财产的处分行为,但其资力雄厚,足以清偿全部债权时,债权人则不能行使撤销权。
  按照债的效力,债权人对债务人仅得请求给付,而对其财产无直接支配权,债务人对于自己的财产可以自由处分或者为他人设定担保,但如果允许债务人随意处分其财产,势必影响债务人的清偿能力,甚至导致债权人的权利无法实现。为此,法律特设债权人撤销权制度,以资救济,来维持债务人的责任财产,以备全体债权的清偿,体现了现代民法强化契约信赖以保护债权人利益的价值。但债权人撤销权制度显属对债的相对性的突破,其效力涉及到债务之外的第三人,是对债务人与第三人之间法律关系的破坏,构成了对交易安全的威胁,也构成了对债务人活动自由和私法自治精神的威胁,所以法律必须在强化债权人利益保护和债务人自治以及交易安全二者之间达成一个平衡,此平衡点即为债务人之行为是否有害于债权,以此为界限划分债务人的自由活动空间与债权人对债务人行为干涉的范围。在此界限之内,债务人可自由处分其财产,而债权人不得妄加干涉,一旦超出此界限债权人之撤销权便自动产生了。债权人可据此权利保全其债权。
  判断债务人的行为是否有害于债权,一般要从以下几个方面考虑。
  1.债务人的行为是否导致其财产减少。债务人减少其财产的情形两种:一是减少其积极财产,如让与所有权及其他财产权、设定他物权、放弃权利等。二是增加消极财产,如债务人新承担债务,为他人提供担保等。我国《合同法》规定,赠与、无偿或以明显不合理低价转让财产的行为,为有害于债权的行为。除此之外,其他无偿行为,或者以不合理的低价所为之有偿行为亦构成有害于债权。如果债务人的行为并未减

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