查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《犯罪研究》
入世对我国刑事诉讼模式价值取向影响的若干思考
【英文标题】 Impacts on the Value of the Chinese Criminal Lawsuit Model After China's Entry into WTO
【作者】 荆忠【作者单位】 上海市人民检察院
【分类】 刑事诉讼法【中文关键词】 刑事诉讼模式 价值取向
【期刊年份】 2002年【期号】 4
【摘要】 我国刑事诉讼的传统价值取向主要是以职权主义的方式存在的,1996年刑事诉讼法的修改,对我国的刑事诉讼结构进行了较大调整,主要是将职权主义的诉讼方式开始了向当事人主义的诉讼方式的转变。入世后主要应从四个方面来思考我国刑事诉讼法价值取向。一是应该从我国的历史传统、社会心理特征以及政治结构的特点等综合因素来思考我国刑事诉讼程序中的价值取向。二是在打击犯罪与保障人权的统一中来思考我国的刑事诉讼的价值取向。打击犯罪与保障人权的关系实际上是维护社会公共利益与整体利益的关系的问题。三是在正确处理好实体公正与程序公正之间的辩证关系中来思考我国刑事诉讼中的价值取向。四是从我国所处的历史发展阶段对刑事诉讼价值的适应与需要来思考我国刑事诉讼中的价值取向。
【全文】法宝引证码CLI.A.130407    
  
  

我国刑事诉讼的传统价值取向主要是以职权主义的方式存在的,这种方式的特点是强调国家机关的职权作用,从侦查阶段主张国家具有单方面的侦查职权主义到起诉阶段检察机关的公诉职权主义,到审判阶段的法官依职权对整个案件进行调查进行审判的法官职权主义,都显示出了一种国家职权主义的特征。1996年刑事诉讼法的修改,对我国的刑事诉讼结构进行了较大调整,主要是将职权主义的诉讼方式开始了向当事人主义的诉讼方式的转变。当事人主义的诉讼方式是国家的法律视双方当事人的地位平等,诉讼主要的双方当事人之间展开,法官居中裁判。修改后的刑事诉讼法增强了抗辩式庭审方式,检察官在庭审中有当事人化的趋势,法官中立听证同时保持庭审控制权和调查权,体现出一种“控辩式”诉讼结构。

一、我国现行刑事诉讼模式价值的若干特点

(一)在诉讼结构上出现了国家职权主义的诉讼模式与当事人主义诉讼模式的结合

1996年刑事诉讼法修改,我国的刑事诉讼模式由传统的职权主义开始吸收当事人主义的模式的某些因素,实行抗辩式庭审方式,检察官出现了当事人化的某种倾向。在我国刑事诉讼模式确立了“抗辩式”庭审方式后,与传统的诉讼结构相比,在程序方面出现以下变化。一是抗辩式庭审方式提高了被告一方当事人的诉讼地位,使诉讼双方当事人在形式上趋于平等,被告一方比以往有更多的条件为自己辩护,有利于保护被告的合法权利。二是由于实行庭前审查的非实体化,有利于防止法官产生先入为主的错误判断,公正裁判。三是检察官当事人化,控辩双方地位形式上平等,控辩双方会对各自在庭上的主动积极的作为之后出现的结果感到满意。

但从诉讼结构上分析,当事人主义倾向也容易产生一些问题,主要表现在:一是抗辩式庭审方式被有的学者称为“牙科医生式的诉讼作业”,法庭反复调查,由当事人推进诉讼等程序,必然降低诉讼效率,不利于“从重从快”刑事政策的实现;二是抗辩式庭审方式受双方当事人诉讼技巧的影响较大,与职权主义的诉讼模式相比,不利于查明案件事实真相,增加了指控犯罪的难度;三是在我国目前的司法资源下,当事人主义某些方面的采用存在一些弊端,所以新的刑事诉讼法又保留了传统职权主义的一些做法,比如保留了法官的某些职权主义,不采用“起诉一本主义”,检察机关要向法院移送主要证据复印件的证据目录,并且保留了法官进行调查和控制审判的职权。

(二)在保护公民的权益方面,出现了限制公权保护私权的某些倾向

在公民的权益保护方面,主要体现在两个方面。一是取消了公安的收容审查权。收容审查是一项限制人身自由的强制措施,法律规定不完善,羁押期限较长,又缺乏强有力的监督制约机制,实际执行中超时限、超范围的问题严重,而且有时对有的嫌疑对象收而不审,超期关押现象严重,严重侵犯了公民的人身自由权利。对此,社会反映强烈,也是国际人权斗争的—个焦点。修改后刑事诉讼法取消了收容审查,把收容审查对象纳入拘留和逮捕两项强制措施,延长侦查羁押期限,放宽了拘留和逮捕的条件,将原来逮捕条件中的“主要犯罪事实已经查清”,修改为“有证据证明有犯罪事实”,并且规定了对诸如不讲姓名、住址、身份不明的,有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑对象的拘留期限可以延长到30天。二是限制了检察机关权限。主要有三个方面:(1)取消了检察机关的定罪权(即免予起诉权),但是按起诉便宜主义的原则,保留TN事诉讼法第15条规定的几种情况的不起诉权;(2)原刑事诉讼法第13条中有关检察院可以直接侦查需受理的案件作了较大限制,使自侦案件的范围限于国家工作人员职务犯罪和渎职的案件;(3)检察机关的当事人主义化的倾向,使得对庭审过程的监督实际上变为事后以检察院名义的监督,削弱了监督力度。

(三)强化了控、辩双方在法庭调查中的作用,弱化了法院的职权主义的某些因素

现行的刑事诉讼法规定庭审中,在公诉人宣读起诉书后,被告人、被害人可以就起诉书指控的犯罪进行陈述,公诉人可以询问被告人,被害人及辩护人经许可也可向被告人发问;公诉人、辩护人应当向法庭出示证物;审判人员应当听取各方意见;在合议庭对证据有疑问时,可以宣布休庭,对证据进行调查核实。从现行刑事诉讼法的规定可以看出,法庭调查主要在控、辩双方之间进行,有利于发挥控、辩双方的积极性,向程序公正与实体公正的目标进一步迈进。

二、入世对我国刑事诉讼价值取向的若干影响

(一)人世对我国刑事诉讼中维护国家利益与保护人权之间关系的影响

这个问题的产生缘于二个方面:一是在WTO各成员方的法律适用中普遍采用国际法优先适用的原则;二是我国已经加入了《经济、社会和文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》二个国际人权公约。人世以后,检察机关在履行法律监督职责时就必须处理好维护国家和社会公共利益与切实保障人权统一的问题,在刑事检察中要正确理解并实现联合国刑事司法准则中各国普遍采用的最低限度的刑事诉讼标准。在民事行政检察监督中,采用WTO各成员方的通行做法,对不同形式的市场主体予以平等地保护。主要表现在三个方面。一是加强对各权利方的平等保护变得紧迫。入世以后,检察机关在履行法定职责时不仅要正确认识和处理诉讼当事人与国家整体的利益关系、本地区与国家整体的利益关系,还要处理好本国诉讼当事人与外方诉讼当事人、我国的国家利益和社会公共利益与外国国家利益与社会利益的关系。在立案、侦查、审判、刑事执行等各个环节的诉讼监督,保障各方当事人的平等权利。二是确保诉讼公正变得紧迫。在世贸组织的框架下,在—个统一的市场经济秩序下,国家是以—个平等的主体参与市场竞争的。入世后面对这一新的执法环境,检察机关在诉讼监督中要逐步转变国家本位的价值观,改变执法环节中重国家轻个人,重打击轻保护,重控告轻辩护,重实体轻程序的错误倾向,把一元化的国家本位(即只注重保护国家利益和社会利益)的法律观转变为多元化的国家、社会、个人本位的法律观。在刑事诉讼监督的控诉、辩护、审判各阶段中全面实现诉讼职能,切实保障各诉讼参与人的权利。必须十分重视诉讼程序的公正性(程序的内在价值),认真贯彻我国刑事诉讼法关于无罪推定、免予起诉等规定,探讨人世后辩护律师提前介入诉讼、庭审方式的改革、违反法定程序的判决得以撤销、庭前证据开示制度、确立由证到供的侦查模式等等有利于加强权利保障的程序。三是诉讼监督坚持以法为据变得紧迫。在WTO协定基本结构中的货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权各领域之下涉及到的财产、债务、劳务、婚姻等等各种民事行政法律关系非常广泛,法律不可能对民事活动中的各种关系规定得具体周到,所以世贸组织规定了对各成员方法院法官在适用法律和裁决幅度有自由裁量的权利。但是应该清醒地看到,我国社会总体上处于一个改革转型时期,不少地方行政干预法律实施的现象比较严重,对检察机关而言,面对入世以后的诉讼监督,就存在着如何准确行使诉讼监督的问题。在这一问题上,要防止两种错误的办案倾向,准确行使监督权。一是裁减事实,将客观具体的案件整理成符合法律条文要求的东西进行裁判。二是裁减法律,抽去立法精神,将法律规定作符合法官意识或安排的理解与裁判。所以检察机关在履行世贸组织规定的法律实施原则的义务时,一定要以现代司法理念的本质精神,坚持诉讼监督以法为据,履行法律监督义务。从当时当地的法律规定对当事人权利的保障出发,不以将来的法律来衡量现在的事实,不以法律之外的其它任何东西来限制、剥夺法律赋予当事人的权利。

(二)人世对我国刑事诉讼中律师介入的影响

1996年刑事诉讼法修改以后,规定律师提前介入。这种介入表现在两方面。一是在侦查阶段,犯罪嫌疑人在侦查人员第一次询问之后,律师可以向侦查机关了解嫌疑人的涉嫌罪名,为嫌疑人进行法律咨询,代为申诉控告及代为取保候审,可以与在押嫌犯会见,但侦查人员可以派员在场。二是在审查起诉阶段,律师以辩护人身份介入,了解案情,收集与案件有关的材料,与在押嫌疑人会见和通信。这就是说在侦查阶段,律师会见嫌疑人侦查人员可以派员在场。在当前的司法实践中出现两种情况。一是律师会见嫌疑人时,侦查人员基本上都在场。二是在侦查阶段,律师提出会见嫌犯,有关部门却以案件涉及国家秘密、有碍侦查等种种理由加以拒绝,使得嫌疑人的诉讼权利得不到保障。入世以后,我国目前的律师介入制度可能受到较大冲击,因为在侦查阶段律师会见嫌疑人侦查人员派员在场有违国际惯例,联合国预防犯罪和犯罪待遇大会通过的《关于律师作用的基本原则》中规定,律师与在押嫌疑人会见应当保密,并应在“执法人员能看得见但听不见的范围内进行”。

(三)人世对我

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.130407      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【相似文献】
【作者其他文献】
【引用法规】

热门视频更多