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【期刊名称】 《法学杂志》
我国证据立法应当明确的几个问题
【英文标题】 Several Concepts Need to be Clarified on Evidence Legislation
【作者】 邹鲁军【作者单位】 湖南省南华大学
【分类】 诉讼制度【中文关键词】 诉讼法 证据 立法
【期刊年份】 2001年【期号】 6
【页码】 24
【摘要】

一些国家由于不信任法律的专家——法官,所以将审查证据的权利交给了不具备法律知识的陪审团。我国没有陪审团制度对法官的制约,全部查明事实(即审查证据)和适用法律的权利都由法官行使,这就要求我国的证据立法应当从证明责任的分配、证据资格、明确证据标准问题、证据的证明力问题、质证问题等方面给予完善。

【全文】法宝引证码CLI.A.19385    
  一、应明确证明责任的分配
  “谁主张谁举证”是民诉法规定的一般证明责任分配原则,刑诉法也是套用了这一原则:一般情况下让公诉方承担举证责任。然而,这些貌似明确的原则并未向司法者提供有较强的操作性和可以指导具体案件裁判的证明责任分配标准,尤其在民事诉讼中由于没有具体界定和区分“主张”、“否定和主张”、“抗辩和主张”等,导致司法实践中证明责任分配混乱,未能有效遏制司法人员滥用相关权力,刑事诉讼中则未明确被告在何种情况下承担证明责任及其内容,甚至出现公诉人或法官要求被告承担对非法取证行为的证明责任的情况(如要求被告人证明自己的供述系逼供而来)。因此,证据立法应针对不同性质的诉讼,对诉讼各方的证明责任分配作出具体、明确的界定。民诉中应明确原则上当事人双方就其主张的法律构成要件事实承担证明责任,对特殊侵权行为诉讼中的证明责任分配,从公平和平衡证明负担出发,对优势方课以较重的证明责任。刑事诉讼中则明确在控方举证原则下被告人应就若干特殊辩护主张(如自己生理或精神不健全等)举证的范围及具体内容。
  二、应解决证据资格问题
  现行法律对证据资格作了极其宽泛的界定(“证明案件真实情况的一切事实都是证据”),这已与法的理念不相符,何况司法解释明文规定的排除规则都有法官公然违反。因此,首先应明确规定哪些证据资料可作为证据进入诉讼程序并予以确认,哪些材料虽具客观性与关联性但应排除在诉讼程序之外,例如非法人证、非法物证,有特殊身份、特殊关系的人之证言。其次,律师或是当事人“改变”证言,使用非法手段获得证据,或是作伪证,要受法律制裁,法官对证据的采信为所欲为也应受到制裁。
  三、应明确证明标准
  现行证据立法明确规定的是笼统的一元化证明标准:“案件事实清楚,证据确实充分”。看似明确、清楚,实际上不仅未区分不同性质案件的证明标准,也没有具体量化,在操作层面上更可以因人而异。证据法中证明标准的规定应当是具备可操作性的标准,因此,对不同类型案件的证明标准要进一步区分并赋予可操作性。《刑事诉讼法》总则虽然也规定“保障无罪的人不受刑事追究”,但却缺乏相应的证据法的保障,有鉴于此,对于刑事案件,应明确本着不冤枉无辜的精神规定适用证明的标准,明确案件事实都应当有证据来证明;且据以定案的全部证据必须排除矛盾,即对案件事实得出的结论必须具备排他性;民事案件则适用优势证明标准,即对于一般民事案件,在主张有优势证据予以支持时即应采用,对特殊侵权诉讼等可实行较高程度的盖然性标准。
  四、界定证据证明力光宗耀祖支撑着我去教室
  在自由心证制度下,不同证据的证明力会由裁判者根据其良心、理性和自身法律修养判断取舍。我国目前的证据制度既反对自由心证亦反对规定不同证据证明力的形式证据制度,但事实上,目前司法实践中在证据证明力方面赋予了法官极大的自由裁断权,在司法监督机制乏力、司法人员素质总体不高的情况下,极易滋生腐败,也极易造成误判。故有必要对不同证据证明力作出明确规定:如物证优先,原始证据优于传来证据,直接证据优于间接证据,历史档案、鉴定结论、勘验笔录和经过公证或登记的书证之证明力高于其他书证、证人证言,有利害关系的证人证言其证明力低于无利害关系的证人证言,当事人陈述,前后一致者其证明力高于前后不一致者等等。
  五、解决质证问题
  强化庭审功能是审判方式改革的重要内容,质证是庭审改革中至关重要的环节,交叉询问的质证方式能使任何一方有机会发现、驳斥对方的主张、证据的伪谬之处,另一方则可予以反驳,从而使争议事实和证据的细节能够显露。因此,以当事人主义为特征的程序模式质证因效果好而成为了各国证据法中质证制度的主流和趋势。而在我国,质证制度虽已建立,但与质证有关的

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