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【期刊名称】 《科技法学》
我国促进企业技术进步的立法概况
【作者】 孙玉麟【作者单位】 中国科学院科技政策与管理科学研究所
【分类】 公司法【期刊年份】 1990年
【期号】 1【页码】 56
【全文】法宝引证码CLI.A.180809    
  科学技术发展到今天,已成为经济、社会发展的决定性因素。衡量我国改革开放成效的一个重要标准,就是能否有效地促进企业的技术进步,推动我国生产部门的技术水平不断上台阶。自50年代以来,各国都纷纷制定了积极的技术进步政策,并根据本国的具体情况,制定了保障实施技术进步政策的法律和法规。我国在经济体制改革的过程中,也不断通过制定有关法律、法规来促进企业的技术进步。
  党的十一届三中全会以来,围绕企业的技术进步,我们已经制定了一些法律、行政法规和部门规章,这些法规性文件大体可以分为以下几种情况:
  1、促进企业技术进步为主要立法宗旨制定的,主要有:1980年6月国务院批转《国家经委、国家计委,财政部关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作的暂行办法》1982年1月发布的《国务院对现有企业有重点、有步骤地进行技术改造的决定》;1985年2月国务院批转《国家经委、财政部、人民银行关于推进国营企业技术进步若干政策的暂行规定》;1985年2月国务院批转《国家经委关于改进技术进步工作的若干暂行规定》>等。
  2、鼓励和促进科技成果及时得到推广应用的,主要有:1987年6月由全国人大常委会通过的《技术合同法》;1981年12月由全国人大常委会通过的《经济合同法》;1988年3月国家科委发布的《技术合同管理暂行规定》等。此外,国务院有关部门还发布了一些部门规章,如1978年11月发布的《国家科委关于科技研究成果的管理办法》;1985年9月发布的《国家科委、国家经委关于加强科技成果管理的通知》;1986年8月由全国技术市场协调指导小组公布的《技术市场管理办法》等。
  3、鼓励引进先进技术的,主要有:由全国人大及其常委会通过的《中外合资经营企业法》,《外资企业法》、《中外合作经营企业法》,以及1981年1月国务院发布的《技术引进和设备进口工作暂行条例》,1985年5月国务院发布的《技术引进合同管理条例》,1986年10月发布的《国务院关于鼓励外商投资的规定》等。此外,先后由全国人大通过的《中外合资经营企业的所得税法》、《中外企业所得税法》和由国务院发布的施行细则,对于吸引外资和引进先进技术,也具有重要意义。
  4、改善企业技术进步的经济环境和加强竞争机制的,主要有:1988年4月全国人大通过的《

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