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【期刊名称】 《科技与法律》
科学技术与法学共荣
【副标题】 中国科学技术法学会2006年盛会
【英文标题】 Summary of the 2006 Annual Meeting which was held by the China Law Association on Science and Technology
【作者】 马治国【分类】 科技法学
【期刊年份】 2007年【期号】 1
【页码】 86
【全文】法宝引证码CLI.A.174087    
  中国科学技术法学会2006年年会,是一次在学会历史上具有里程碑意义的盛会。这次会议的成功举行,标志着科技法学再创辉煌机遇的到来,预示着科技法制建设崭新局面的开端。科技法学的创始者们独到的智慧,超前的眼光,精心的设计,不懈的努力,其成果在本次会议上都开始显现出来。现将本次会议综述如下,以期发扬成绩,总结经验,明确目标,加快发展!
  一、精心准备
  在2005年年会上,西安交通大学领衔承办今年年会。西安交通大学是我国著名高等学府,是上个世纪80年代最早推进科技法学研究、参与科技立法的基地之一。为了办好这次年会,西安交大进行了精心安排。这次年会以加强科学技术法制建设,为建设创新型国家创造良好法律环境为主线,得到了陕西省委、省政府的热情关怀和积极支持。2006年12月3日下午,陕西省袁纯清省长来到会议代表驻地西安交通大学南洋大酒店,亲切会见了学会段瑞春会长、罗玉中、马治国副会长和孙永俭秘书长,对我国科技法制战线专家云集既是我国历史名城古都,又是高新技术产业基地的西安举行学术会议表示热烈欢迎,并对会议给予了指导。
  二、隆重开幕
  12月4日上午,中国科技法学会2006年年会在西安交通大学开幕。开幕式非常隆重,受到陕西省、西安交通大学和科技法学界的高度重视,参会领导云集,学界精英荟萃。
  中共陕西省委副书记董雷,中国科学技法学会会长段瑞春,陕西省法学会会长杨烈,中国科学技术法学会副会长徐杰、罗玉中、曹昌祯、雷体华、陈广君,陕西省高级人民法院副院长王松敏,西安交通大学党委副书记、副校长丘进等领导出席了开幕式。来自全国各地的科技法学会会员代表,司法部宣传教育司、科技部政策法规与体制改革司、全国人大教科文卫委员会科技室、国务院法制办教科文卫司、最高人民法院知识产权庭,部分省、自治区、直辖市人大教科文卫委员会,部分省、自治区、直辖市科技厅(科委、局),部分省、自治区、直辖市人民法院知识产权庭等有关单位的百余名代表参会。开幕式由西安交通大学人文学院副院长、科技法学会副会长马治国教授主持。开幕式前,司法部来电向本次年会的召开表示热烈祝贺。
  西安交通大学党委副书记、副校长丘进首先致辞,代表西安交通大学衷心祝贺这次盛会的召开,热烈欢迎来自全国的专家和学者们来西安交通大学交流和指导工作。丘进副书记从交袁纯清省长与段瑞春会长、罗玉中副会长合影通大学的历史谈到西安交大的现状,尤其是在科技创新方面做出的努力和取得的成绩。西安交通大学在科技法研究领域有较长的历史和较好的地基础,以人文学院马治国教授和马民虎教授为代表的一批专家取得了863计划软件项目、信息安全立法等领域的重大科研成果。这次年会在西安交通大学召开将世全校师生深受鼓舞,学校将会继续加强对法学优势学科建设的支持。
  中国科技法学会会长段瑞春做了简短而精彩的工作报告。段瑞春会长首先对陕西省委、省政府和西安交通大学对本次年会的支持表示感谢。他表示,这次年会是科技法学界的一次盛会,科技法学会的资深专家、法学新秀和热心于科技立法和执法的代表们济济一堂。本次年会将听取科技部五年科技立法工作设想的报告;研究学会建设与工作规划;评选、表彰优秀论文和专著;增补新一届理事、常务理事,等等。
  段瑞春会长说,回顾2006年,中国科技法学会明确指导思想,加强组织建设、队伍建设;科技法理论研究成果硕果累累;积极参与国家重大科技立法,在《科技进步法》修订工作中发挥重要作用;针对重点难点法律问题,深层研讨,指导产学研结合,实施“走出去”战略;成功举办了第六届“海峡两岸科技创新和知识产权保护研讨会”,促进两岸交流;与美国加州伯克利大学签署合作谅解备忘录,搭建中美合作创新和知识产权保护新平台;知识产权司法鉴定工作稳步开展。展望2007年,学会将进一步推进科技法研究工作,加强理论创新;促进科技法学研究工作和高校科技法研究会的发展;从科技政策、经济政策和经济立法等方面,拓宽研究领域;努力办好学会杂志《科技与法律》和司法鉴定中心。
  中共陕西省委董雷副书记代表中共陕西省委对本次年会的召开表示热烈祝贺。他说,在构建社会主义和谐社会进程中,科技与法律是现代社会文明进步的重要支柱。科技和经济的发展对科技法律工作提出了迫切的要求。中国科技法学会在相关法律法规制定、知识产权保护战略等方面做出了突出贡献,发挥着重要作用。本次年会在我省召开是对我省科技法工作的肯定,也必将推进我省科技法工作进一步发展。董雷副书记分析了我省的科技实力和科研优势,用实例阐述了陕西省近年来的巨大变化离不开科技的发展,更离不开法律的保障。在陕西省科技跨越式发展的进程中,我省的科技法工作者们已成为参与地方董雷副书记做报告立法、提供决策咨询的骨干力量,为陕西科技法律环境的改善做出了突出的贡献。希望大家能够以本次科技法学会为契机,与会代表们通过充分交流、集思广益,提高科技法研究水平,促进我国科技法的长远发展。
  陕西省法学会会长杨烈、陕西省高级人民法院副院长王松敏在发言中,分别代表陕西省法学会和高级人民法院对本次年会召开表示祝贺。
  陕西省委副书记董雷、中国科技法学会会长段瑞春等领导同志和参会代表们合影留念,开幕式在热烈融洽的气氛中结束。
  三、成果丰硕
  1、专题报告——科技立法趋势
  2006年12月4日上午,中国科学技术法学会2006年年会首场专题报告会在西安交通大学科学馆101学术报告厅举行。报告会由中国科学技术法学会副会长、中国政法大学教授徐杰主持。全国人大教科文卫委员会科技室主任陈广君、最高人民法院知识产权庭副局级审判长于晓白、国务院法制办教科文卫司处长金武卫、科技部政策法规与体制改革司法规与知识产权处处长林新分别从不同角度,围绕科技立法历史经验和未来发展做了专题发言,引起大家浓厚兴趣。
  陈广君主任介绍了科技法的建设与任务。对科技法学的研究与发展提出了四点具体建议:第一,要加强对科技法律体系的研究;第二,要加强对科技立法的研究;第三,研究要紧密结合党和国家的工作重点展开;第四,要加强自身建设和社会服务功能。
  于晓白审判长对司法保护及司法解释有关问题进行了专题介绍。包括不正当竞争、植物新品种、音乐电视、法院间的驰名商标备案制度等的司法解释。
  金武卫处长首先对国务院法制办的工作进行了介绍,他指出要围绕两个思路,从六个方面展开工作。“两个思路”一是要落实全国科技大会精神;二是要针对科技工作中的新问题,总结成功经验,补充完善相关制度。金处长对科技法学、科技法学会的工作提出三点建议:(1)研究对象、目标的重点应该为科技发展中的制度问题;(2)加强理论与体系探讨;(3)加强对急需问题的研究。
  林新处长在报告中介绍了近几年科技立法的进展及个人体会与建议。林处长强调指出,科技立法与经济、行政立法越来越密切。她建议:第一,要跳出科技讨论立法;第二,要从单向立法向系列、配套拓展;第三,科技法研究人员要拓展到其他领域专家而不局限于法律专家。她还介绍了下一步的工作计划:(1)加强自主创新的科技法律体系研究;(2)加快《促进科技成果转化法》的修订研究;(3)加快《科研机构管理条例》研究起草;(4)促进科技资源共享立法研究;(5)加强知识产权信息服务平台建设;(6)加强专家在科技计划项目中作用复议问题的研究。
  2、大会研讨——科技法前沿问题
  12月4日下午,中国科学技术大学科技法学研究室主任宋伟教授、天津大学法学系董娟副教授、西安交通大学知识产权研究中心讲师、博士生周方、北京市金信立方律师事务所律师谢冠斌、信康律师事务所王加斌、华东政法学院知识产权学院副院长黄武双副教授、西安交大长天软件股份有限公司林宣雄总经理分别进行主题发言。
  宋伟教授在其题为“关于我国科技法制建设若干重要问题的思考”的发言中,首先总结了我国科技法制建设的成就,指出了我国目前存在的问题,例如:(1)整个立法的体系不健全;(2)技术标准的规范化、强制化问题:科技论证合理性背景的支撑不够,导致其在实际应用当中出现偏差;(3)对于科技立法的法律责任不明确;(4)缺乏与突发事件、危机机制相对应的科技法律规范。他介绍了国外的相关机制,强调指出韩国、美国和日本的做法都很值得借鉴,并且,各国的立法体制均在不断的扩展,我们应该加强科技交流与合作,世界各国均高度关注科技的发展态势,一定要抢占科技制高点。最后,他具体谈及了对我国的借鉴,第一,实施国家创新发展战略,包括知识产权战略;第二,贯穿于知识产权当中的管理、运作、保护的全过程,不仅仅是提供法律上的保护,还应重点关注运作和管理,这也是企业所需求的;第三,加强公共科技资源的调整与共享,包括:①成立科技资源共享管理机构;②建立考核机制,并有监督机制出台;③完善协作机制;第四,深入研究WTO的国际贸易机制,建立相配套的科技法律体制;第五,加强高新技术领域的立法;第六,加强国家对科技成果转化的政策支持和财政投入;第七,全面推行科技信用制度的建立;第八,科研机构法;第九,强化科技法学的学科地位。
  董娟副教授在“美国科技创新政策的法律制度研究”演讲中,阐述了美国科技法学的发展过程、科技法律制度对于创新国家发展的贡献,总结了美国科技法律政策的特点,以及对我国的启发和科技法发展的应用。
  周方老师在“中医药传统知识保护中的基本法律问题研究”报

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