查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《山东法官培训学院学报(山东审判)》
基层法院领导干部应着重加强五种能力建设
【作者】 韩强【作者单位】 淄博市博山区人民法院
【分类】 法院【期刊年份】 2012年
【期号】 3【页码】 9
【全文】法宝引证码CLI.A.1162529    
  
  事业成败关键在人,又关键在于领导干部。班子得力,事业有利。基层法院直接面对群众,工作直接关系到群众切身利益,直接关系法律能否得到全面正确实施。在基层法院中,领导班子担负着司法决策、司法管理、审判指导监督等重要职责,领导班子的能力素质和作用发挥,直接关系到基层法院审判职能作用的发挥。今年是基层法院换届后的第一年,党委政府和社会公众都对新产生的领导班子带队伍、抓工作的能力十分关注,如何开好头、起好步,推动工作再上新台阶、再创新业绩,让组织放心、让群众满意,班子成员的领导能力尤其重要。结合基层工作实际,笔者认为,基层法院领导干部应着重加强以下“五种能力”建设:
  一、进一步增强狠抓队伍建设的能力
  队伍建设作为人民法院永恒的主题,是各项工作的重中之重。领导干部负责全院工作组织领导,要把加强队伍建设作为开展工作的首要任务。
  一是要增强法官人格魅力。法官的人格魅力,是法官在从事司法实践活动中所表现出的高尚品格、高雅气质、精深知识、理性态度、规范行为等足以使当事人尊重、信服的力量。法律靠法官施行,法官的人格魅力对提升司法公信力、促进案结事了人和起着至关重要的作用。领导干部要争当提升法官人格魅力的表率,按照创先争优“五带头”的要求,带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气,以良好的人格魅力、过硬的思想作风、精湛的业务水平引导干警勤勉尽责、恪尽职守。要把加强学习教育作为提升干警的思想品味、精神追求和能力素质的重要途径,通过先进典型巡回报告、院领导廉政讲坛、“法官教法官”等方式,不断强化干警的忧患意识、岗位担当意识和作风效能意识,引导干警高快好省的开展审判执行工作。
  二是要强化干警队伍管理。要端正思想,充分认识到加强队伍管理是领导干部的职责要求,敢于严抓善管,从严治警,自觉地把队伍管理融入到日常工作的每一个环节。要完善方法,深入了解队伍和工作中存在的问题,多思考,多总结,多积累,从小事做起,从细节抓起,耐心细致地做好经常性的思想政治工作,及时帮助干警改正缺点和不足。要改进作风,充分发挥领导干部的模范带头作用,加强自我修养,严格自律,光明磊落做人,踏踏实实做事,要求干警做到的自己首先做到,要求干警不做的自己坚决不做,用自己的高尚人格和良好品行影响和带动干警。
  三是要加强法院文化建设。要从政治上关怀干警,引导干警坚定政治立场,做一个政治上的明白人,真诚帮助干警解决思想和行为上存在的问题,及时向组织反映干警思想情况和工作上取得的成绩,帮助干警在政治上不断成长进步。要从工作上关怀干警,引导干警正确对待工作、职位和待遇,帮助干警解决工作中遇到的困难和问题,带领干警创造优异的工作成绩,使干警充分享受工作带来的成就和快乐。要从生活上关怀干警,经常与干警进行谈心谈话,引导干警正确处理工作、学习与生活的关系,使干警能够充分体会到集体的温暖,在和谐的同事关系和宽松的工作环境中快乐工作。
  二、进一步增强审判管理的能力
  基层法院领导干部在审判工作中既是战斗员,又是指挥员,不仅要带头开展好审判工作,而且必须以审判执行标准化建设为手段,不断提升审判管理的层次和水平,促进案件质效全面提升。老婆觉得我剪头发浪费钱
  一是要不断规范审判管理体系的标准化建设。要明确划分审委会、院长、分管院长、庭长和审判管理专门机构之间的职责权限,积极构建院领导宏观决策管理、审判管理部门居中综合管理、业务部门微观自主管理的审判管理格局。近年来,博山法院确立以审委办为主管部门,以立案庭抓流程管理、审监庭抓质量监控、政治处抓绩效考核、监察室抓违法审判责任追究的审判管理模式,进一步理顺了各部门的工作职责和管理权限,确保不出现管理的模糊地带。注重发挥审委办的牵头作用,通过定期召开联席会议、组织联合检查等形式,加强对审判管理职责落实情况的指导、监督和协调,推动了管理制度的执行落实。
  二是要着力推进审判管理项目的标准化建设。要积极推进审判管理的子项目建设,加强对诉讼过程中各个环节和节点的规范,统一类型案件的办理目标和方法,逐步形成标准化的办案模式,为实现“高快好省”的办案目标奠定良好基础。近年来,博山法院狠抓节点控制,制定《审判流程管理和审判效率监控实施细则》,对送达排期、庭后调解、评议裁判等关键节点设定具体时限要求,充分发挥流程管理的时限监控作用,督促干警不断加快办案节奏。狠抓质量监控,建立案件质量同步监督考核系统,案件处理的每一项工作一经完成,均形成电子卷宗上传,由审监庭同步跟踪监督考核,确保案件的整体质量。狠抓分类指导,实施《民事审判分类目标管理操作规程》,将民商案件分为五个类别,分类设定办案方法和目标,建立以案件分类化、方法特定化、效果最优化为内容的类型化管理机制,全面提升审判质效,全院诉讼案件平均审理天数下降至35天以内,发改率控制在1.5%以下,民商调解撤诉率达62%以上。
  三是要大力加强绩效考核的标准化建设。审判质效评估体系是审判工作的“体检表”,具有评价、导向和决策依据等重要功能。审判管理最直接、最经常的工作就是通过审判质效指标控制审判运行态势。要不断充实、完善、细化相关指标,实现对审判质量、效率和效果的量化评估。近年来,博山法院参照最高法院案件质量评估指标体系和淄博市中院“公信法院”考核办法,科学设置了16项案件质效量化指标,特别是设置调解自觉履行率、季度最低结案率等指标,兼顾了案件质量、效率和效果,有利于引导审执工作良性开展。加强指标应用,将指标体系细化分解,制作成表格化的部门和个人审执情况对比统计表,每月进行全院通报,并撰写审执运行态势分析,为改进审执工作提出对策建议。在审判质效评估的基础上,对部门和干警个人进行半年和年终绩效考核,并将考核作为评选“优秀庭长”、“办案能手”的依据,坚持高标准、严要求,激励干警多办案、办好案,年均审限内结案率达99%,结案均衡度为0.83,调解自觉履行率达85%,一线干警人均办案100件以上,上诉投诉比率仅为5.45%。
  三、进一步增强沟通协调的能力
  基层法院领导干部不但要加强班子内部团结,而且要自觉接受党委领导、人大监督,积极争取政府、政协和社会各界的支持帮助,既充分发挥司法职能,也为法院工作开展营造良好环境。
  一是要深入推进“凝聚型”班子建设。要完善党组学习制度,定期召开民主生活会,结合区情、院情,有目的、有计划的组织学习各项政治理论和业务知识,不断统一领导班子的工作思路。要认真贯彻民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,不断推进决策的科学化、民主化,对于重大决策部署、干部人事任免等问题,及时召开党组会、办公会集体研究讨论,认真听取不同意见,充分发挥领导班子的整体效能。要注重加强

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对果然是京城土著
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1162529      关注法宝动态:  

法宝联想
【作者其他文献】

热门视频更多