查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《法律适用》
台资企业争议案件的审理与法律适用
【作者】 卞昌久【作者单位】 江苏省高级人民法院
【分类】 法院【期刊年份】 1993年
【期号】 6【页码】 20
【全文】法宝引证码CLI.A.1134685    
  台资企业内部经济纠纷案件,其性质具有双重性,既具有国内普通民事诉讼程序的一般属性,又带有涉外民事诉讼程序的某些属性。其中前者是基本属性,后者是特有属性。人民法院审理此类案件,既要立足于国内普通民事诉讼程序,又要考虑涉外民事诉讼程序的某些特殊规定。
  一
  台资企业争议案件的审理,必须遵循民事诉讼法的基本原则、基本制度和基本程序。在此基础上参照涉外民事诉讼程序的有关规定,形成台资企业争议案件审理的特殊要求。
  (一)在诉讼原则上,必须确立维护祖国统一原则,不适用对等原则。对等原则是国际民事诉讼中普遍适用的原则,存在他国法院限制本国公民的诉讼权利,本国法院同样限制他国公民在本国的诉讼权利。这是主权原则的具体化,是涉外民事诉讼的重要特点。笔者认为,大陆人民法院在处理台资企业争议的诉讼程序中,不适用这一原则。
  (二)在举证责任上,应注意强调原、被告合理分担与人民法院调查取证相结合的原则。我国民事诉讼法基本实行“谁主张、谁举证”的原则。笔者认为,在台资企业纠纷的诉讼中,应注意实行原、被告双方合理分担举证责任。因为,举证责任的基础应当是主张一方当事人有提供证据的主观积极性和客观可能性。一旦主张方的举证存在不能自行克服的客观障碍,强迫其举证已不可能,让其承担不举证而败诉的法律后果,是违背了举证责任的宗旨。
  在台资企业纠纷中,无论提起诉讼的原告是台商,还是大陆一方,在对诉讼主张承担举证责任上都会发生困难。如果台商是原告,他对大陆的投资政策和法律缺乏系统的掌握,对大陆市场也不是很熟悉了解,而这些正是证明诉讼主张不可缺少的依据。如果大陆一方是原告,他固然熟谙投资政策和法律,了解国内市场,易于确定损害结果,但涉及台商投资的技术秘密、资信情况却难以获得。在这种主张权利的一方客观上都存在承担全部举证责任的障碍的情况下,唯一可行的是合理地分担举证责任,调动双方当事人举证的积极性,互补各自举证上的缺陷,为公正审判打下基础。
  此外,在强制措施与强制执行的适用上,既要考虑到台商的心理承受力,又要注意到投资的长远效益。人民法院在审理台资企业纠纷中,尽可能用比较灵活的方式解决因台商行为在诉讼上造成的困难。这样,既有利于使纠纷得到解决,生效的裁判文书得到执行,又不影响鼓励台商到大陆投资的长远效益。在这个问题上,人民法院应争取得到对台工作机构、台湾民主自治同盟、台商协会和有关爱国人士、民主人士的配合和支持,利用他们的工作性质与熟悉信赖的特点,动员各种社会力量确保诉讼的有序进行。
  二
  目前,大陆对涉台经济纠纷案件的法律适用,未作任何明文规定。
  (一)程序法的适用。涉及台商投资内部争议案件,在司法实践中,一般称之为涉台经济纠纷案件。至今为止,大陆还没有关于这类案件的诉讼程序的专门规定。笔者认为,从各地人民法院的审判实践看,一般应在适用民事诉讼法第一、二、三编规定的同时,参照适用民事诉讼法第四编和最高人民法院《关于审理涉港澳经济纠纷案件若干问题的解答》的有关规定。爬数据可耻
  1.管辖参照民事诉讼法第246条规定,因台资企业内部发生经济纠纷而提起的诉讼,由人民法院管辖具体说,其级别管辖,重大的台资企业内部纠纷案件,在某中级人民法院辖区内有重大影响的台资企业内部纠纷案件,或符合最高人民法院确定由中级人民法院管辖的台资企业内部中因专利方面引起的纠纷案件,由中级人民法院作一审管辖,其余一般都由基层人民法院管辖。其地域管辖,一般由台商合资或合作合同的履行地人民法院管辖。可以说,台商合资合作合同的履行地,就是台商合资或合作企业的所在地,即该企业的住所地。
  这里要说明的,台湾和大陆投资者如果在合同中协议选择被告住所地或原告住所地人民法院管辖,且台湾投资者在大陆居住又不足一年的,如果台湾投资者是处于原告地位,其所选择原告住所地人民法院管辖的协议无效因为,这两种情形所指的法院都不在大陆境内,直接违背了由中华人,民共和国人民法院管辖和在大陆的活动应当遵守国家的法律、法规的基本精神。况且,目前双方投资者要到台湾法院去打官司,是根本不可能的事。
  民事诉讼法第10条第2项和关于鼓励台湾同胞投资的规定第1条第2、3款规定,台湾和大陆投资者在合资或合作的书面合同中订有仲裁条款,或者在发生纠纷后,达成书而仲裁协议的,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理。这是因为,合法有效的仲裁条款,就排除了人民法院的司法管辖权。但是,有几种特殊情形人民法院仍然有权受理:第一,在书面合同中约定的仲裁协议无效、失效或者内容不明确无法执行的;第二,在仲裁条款或协议中选择的既不是大陆也不是香港的仲裁机构的;第三,仲裁条款或协议中虽选择提交大陆或者香港的仲裁机构仲裁,但该仲裁机构不存在的;第四,在仲裁条款或协议中选择裁决的事项超越仲裁机构权限的;第五,人民法院裁定不予执行仲裁裁决的,一方投资者向人民法院起诉的;第六,一方投资者向人民法院起诉时未声明有仲裁协议,人民法院受理后,另一方提交者又应诉答辩的,视为该人民法院有管辖权。对于上述前五种情形,如果被告一方对人民法院的管辖权提出异议的,受诉人民法院应就是否有管辖权作出裁定。
  笔者认为,台商合资或合作经营企业的合同解除或者终止,不影响合同中仲裁条款的效力。投资者一方因订有仲裁条款的合资或合作合同被解除,或者被终止后向人民法院起诉的,人民法院不予受理。
  2.台商的诉讼地位台商在大陆人民法院的诉讼权利没有特别限制,与大陆的公民、法人的诉讼地位平等,即台湾投资者在诉讼中享有与大陆投资者同等的诉讼权利和义务这里就涉及台商地位的两个有关问题作一研究:
  其一,台商委托律师问题。从目前的法律规定和审判实践来看,台商在大陆法院进行诉讼,只能委托大陆律师。笔者认为,涉台民事诉讼不同于涉外民事诉讼,台湾律师不同于外国律师,让台湾律师在大陆以律师的名义担任诉讼代理人,不但不会破坏我国的律师制度,相反地却有利于促进祖国的统一。
  在具体做法上,要求台商如委托台湾律师,则必须与委托大陆律师并重,即须同时委托台湾与大陆律师各一人作为其诉讼代理人。
  其二,台商“逃诉”处理问题在台湾投资争议案件中,台商“逃诉”问题严重。有的台商在达成调解协议或判决后,拒不履行义务就返回台湾。目前,人民法院只能保留大陆投资者的追索权。对此,人民法院依照我国有关出入境管理的规定,扣留其身份证和台胞旅行证件等,限制其出境。但在实践中要掌握好两个基本条件:一是台商在国内没有可供执行的财产,责令其提供担保又拒

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn爬数据可耻)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1134685      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【作者其他文献】
【引用法规】

热门视频更多