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【期刊名称】 《法学杂志》
计算机犯罪的法律思考
【英文标题】 Legal Ponderation on Computer Crime【作者】 郎俊义
【作者单位】 公安部法制司【分类】 其他
【期刊年份】 1998年【期号】 4
【页码】 6
【全文】法宝引证码CLI.A.18804    
  一、计算机犯罪的主要特点
  自八十年代中期以来,公安机关查处了数以千计的计算机犯罪案件,其花样繁多、手段新奇,如“特洛伊木马术”、“意大利香肠术”等等。不仅涉嫌盗窃、诈骗、贪污、侵占、敲诈、破坏、间谍等绝大部分犯罪现象,而且涉及政府机关、新闻出版、金融财税、科研院校和国有大中型企业等几乎所有社会行业,直接威胁着社会的稳定、经济的兴衰、国家的安危和科学技术的进步。当前的计算机犯罪主要有两大类,一类是针对计算机功能的犯罪,另一类是利用计算机技术的犯罪。
  (一)计算机犯罪的主要特点是:
  1.犯罪的形式更加复杂更加隐蔽。计算机犯罪的实施主要通过程序和数据等各种无形信息的操作来进行,犯罪的结果对机器硬件和信息载体并未造成实际损坏,难以察觉。特别是只要破译计算机互联网络用户的密码,就可侵入对方的计算机系统,从任何一个计算机网络终端均可获取其信息、资源和数据,难以预防。而计算机系统常有成千上万个网络终端,甚至跨洲越洋,这就使得犯罪的实施时间难以捉摸、实施地点难以确定,实施行为难以掌握。
  2.犯罪的实施更易控制更易掌握。计算机犯罪既可采取直接或间接的方式通过对计算机输入指定的程序和命令,亦可借助微波或电讯等工具通过对计算机传输特殊的信息或数据,来达到破坏计算机信息系统的目的。特别是经过数个阶段逐步实施的犯罪,行为人既可以选择和控制犯罪行为的时间,又可以选择和控制犯罪结果的时间,实施犯罪行为的时间与发生犯罪结果的时间可以相互分离,有时同步进行,有时时间分离,或间隔数月,或间隔数年。
  3.犯罪的黑数更为巨大更为惊人。犯罪黑数,是指公安机关没有发现没有统计的犯罪数字。由于计算机犯罪的隐蔽性较强,有相当一部分案件难以发现,加之计算机犯罪往往涉及公民的隐私、企业的秘密乃至商业的信誉,特别是法律难以弥补计算机犯罪造成的损失,以致于受害者多数愿意自行处理,极少公开报案。因此,计算机犯罪具有较高的犯罪黑数。
  (二)计算机犯罪的危害随着计算机技术的迅猛发展和计算机的普及应用,其犯罪的社会化、多样化、国际化的趋势亦越来越明显。特别是整个社会对电子计算机的依赖程度越来越高,逐步进入以计算机技术为核心的信息时代,因此计算机犯罪的危害越来越严重,不仅对于被害者个人造成极大的损害,而且对于整个社会造成难以估量的损失。
  计算机犯罪所带来的损失之巨,是普通刑事犯罪所无法比拟的,它直接对整个社会的政治、经济、文化、军事、行政管理、物质生产造成全方位的冲击和破坏,如危害国家政治生活,造成恶劣影响;破坏社会经济秩序,造成巨额损失;污染文化娱乐市场,造成“黄毒”泛滥,等等。特别是利用计算机技术侵犯财产的犯罪,其数额极其巨大,往往是普通经济犯罪数额的几十倍甚至几百倍。据《今日美国》报道,世界电脑网络因计算机犯罪造成的经济损失每年高达100亿美元,仅德国就达50亿美元,英国可达30亿美元,平均每起计算机犯罪造成的经济损失为45万美元。据统计,仅1994年我国计算机犯罪就高达1450起,损失3亿元人民币。
  二、计算机犯罪的挑战
  (一)关于侦查问题。计算机系统经常同时处理来自四面八方的资料,利用设备或终端无论近程或远程均可进行犯罪,没有确切的犯罪现场,难以按照传统的方法和习惯收集罪证。计算机登记、处理、传输的资料均以电磁浓缩的形式储存,体积较小、携带方便、容易复制、非法处理的信息往往难以找出明显的痕迹和线索。计算机执行非法命令的时间,最长仅为几分钟,最短则为几微秒,速度极快,因此难以在现场直接抓获。计算机犯罪的证据隐匿于软件记忆库输出资料之中,行为人往往具有各种便利条件,极易变更软件资料,随时可以毁灭证据。计算机犯罪的侦查必须深入调查计算机的有关运行情况,当事人往往出于各种目的,销毁或藏匿数据或资料,人为增加侦查困难。
  (二)关于法律问题。随着现代科技的蓬勃发展,现行的法律面临着更新更高的挑战,这必将引起彻底的革命,这仅是一个时间早晚的问题。随着计算机犯罪的发展,刑法刑事诉讼法需要进一步的完善,司法解释更需要进一步的加强。例如,证据认定问题,目前公安机关进行侦查勘验,往往难以收集到必要的犯罪证据,即使能够收集到一些反映计算机数据和资料的电磁记录,能否作为犯罪证据,在司法实践中仍存在争议,从而给计算机犯罪的认定带来一定的困难,以致于许多计算机犯罪常常无法起诉。在损害结果的计算问题上,计算机犯罪既可侵害有形物质资产,亦可损害无形智力资产,还可侵犯信息数据资源等有形资产与无形资产相结合的计算机资产,因此其损害结果没有国家统一的计算标准。目前司法机关进行损害评估,往往计算直接的有形的物质资产损失,对造成的其他重大间接损害能否予以计算,以及由谁做出损害评估存在不同认识。除此,对计算机犯罪的定罪量刑标准,对计算机从业人员的安全教育和职业道德教育等问题都存在着缺乏明确的法律规范的问题。
  三、计算机犯罪的对策
  (一)侦查对策。面对计算机犯罪现象越来越突出、发展越来越迅速的现实状况,建议公安机关加强对计算机犯罪侦查问题的调查研究,总结计算机犯罪的规律,收

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