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【期刊名称】 《河北法学》
企业债务拖欠的趋势分析和预防对策构思
【作者】 李建明【分类】 债权
【期刊年份】 1990年【期号】 2
【页码】 13
【全文】法宝引证码CLI.A.117003    
  
  

今后几年内,由于种种主客观因素的存在,债务拖款的现象仍将很严重。

一、金融压缩,许多企业流动资金来源减少,资金周转面临困难。李鹏同志在七届人大二次会议的政府工作报告中指出:“同压缩社会总需求相适应,金融和财政都必须实行紧缩的方针政策,继续抽紧银根,严格控制货币发行。”目前企业的流动资金的主要来源是银行贷款,不依靠贷款的企业只是极少数。信贷压缩,货币发行减少,意味着许多企业的流动资金相应减少。但另一方面,企业一般不愿意因为流动资金困难而压缩生产、经营规模,这样,流动资金的需要量与实际的流动资金能力之间必然发生矛盾,由此将导致不少企业如期履行:债务发生困难。因为在流动资金不足的情况下,一个企业履行货币债务的能力往往依赖于自己债权的实现,而信贷压缩是全社会性的,流动资金困难具有普遍性,其他企业履行货币债务的困难同样存在。

二、物价继续上涨,货币支付额越来越大,企业承受能力相对减弱。国务院下决心控制物价上涨,但也只是降低物价上涨幅度,因此,澎胀着的债之标的与相对萎缩的企业承受能力形成矛盾。其结果,必然是部分企业以拖欠债务来缓解矛盾。另外,在价格上涨达到超过企业和社会承受能力时,产品的流转速度可能减慢,生产周期可能延长。产品积压严重又会妨碍这些企业向其他债权人如期履行债务。

三、企业间的相互依赖性,使债务拖欠出现连锁性。社会化的大生产,使工与工、工与贸、贸与贸之间的联系更加紧密。而由于金融压缩等因素带来的企业流动资金普遍紧张的情形,使得企业间在资金方面的相互依赖性加强。对一个从事制造业的企业来说,下一个生产周期所需的流动资金可能依赖于产品的迅速售出和资金的迅速回笼;对从事商品销售的企业来说,库存商品能否顺利售出并迅速获得货款,变成新的商业资本,也影响以后的销售业务。但是,在流动资金普遍紧张的情况下,企业间建立起来的平衡往往是暂时的、不牢固的,一旦某个环节出现卡壳,这种平衡就可能打破。换言之,一个企业出现数额巨大的债务拖欠,就会引起连锁反应,累及其他企业,出现你拖我、我欠他的债务连环拖欠现象。现在许多企业既有逾期未履行的债务,又有逾期未实现的债权,实际上有一部分就是由这种连锁反应引起的,尽管某个企业逾期的债权债务可能大体持平,对经营影响不大,但从整体上讲,这种恶性循环,对全社会的生产、交换、分配、消费都极为不利。

四、一些企业心存侥幸,不习惯于受严格的合同约束。经济合同法施行已七年了,但人们似乎仍不习惯于用合同约束自己和对方。取得了货物但不如期交付货款,完成了劳务却不能如期得到酬金;预付了货款,却既不能取得货物,又要不回货款。这种现象的发生与当事人不愿受合同约束有关。典型的表现是,人们签订经济合同草率,许多合同无违约责任条款或担保条款,合同生效后不自觉地、严格地按合同办事。经济生活中这种轻视合同的现象很难迅速改变,因而合同之债中的纠纷也不会减少。一切合同之债最终都可能包含支付货币的债务内容,因此,债务拖欠也会大量存在。解决的对策是:

一、把好合同签订关

有些债务的拖欠具有必然性,在合同之债成立时就决定了必然会发生债务拖欠。因为有些作为债务人的当事人,挂着法人招牌,到处签订合同,实际是“皮包公司”,既无履行合同的诚意,也无履行合同的条件,一切以骗到对方财产为最终目的。一旦诈骗得手,签约人便逃之夭夭,或将对方资金挥霍滥用。有些企业虽然不想非法占有对方的财产,但确实不具备履约能力,签约时隐瞒事实真相,夸大履约能力而对方信以为真。无论是前一种情形,还是后一种情形,只要无过错的一方履行了义务,债务就等于一纸空文,债务拖欠必然发生。

必然性债务拖欠既然在合同签订时就已经注定,那么,把好合同签订关,防止无效合同出现,就成为预防这类债务拖欠的主要对策。

把好合同签订关,对于合同当事人来说,最根本的一条就是掌握对方的情况,确认有无履约能力。譬如摸清对方是否具备法人条件并已取得法人资格;签约人有无法人授权;合同规定的权利义务内容是否在当事人经营范围之内;对方有无实际履行、完全履行的能力,有无可资抵债的财产等等。了解对方这些情况对于签订有效合同的重要性和必要性不言而喻,为何还会上当受骗?究其原因,主要有两大障碍:一是心理障碍。二是客观困难形成的障碍。



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