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【期刊名称】 《河北法学》
谈我国著作权立法的基本原则
【作者】 郭登科【分类】 著作权法
【期刊年份】 1990年【期号】 6
【页码】 18
【全文】法宝引证码CLI.A.117053    
  
  

保护作者因创作文学、艺术和科学作品而享有的正当权益,并且此种保护不应妨碍作品的广泛传播,已成为自1710年英国颁布世界上第一部著作权法以来,各国所公认的著作权立法原则。由于各国之间历史发展、文化传统、社会政治经济制度的不同,在著作权立法中如何应用这一原则,是有明显差异的。综观过去和现在的世界各国的著作权保护制度,著作权立法的理论有以下三种;

天赋人权论。欧洲大陆和其他罗马法系国家的著作权法基本上是以这种理论为指导制定的。这种理论强调著作权是一种天赋人权,作品并不是一种普通的商品,从某种程度上说,作品是一个人,是作者的延伸,是作者人格精神的反映。著作权法所保护的,不仅是作者的财产权利,还包括作者的人身权利,而且从立法理论上把人身权利放在首要位置。

个人财产论。英、美及其他英美法系的国家基本上是以这种理论为指导制定著作权法的。这种理论强调著作权是一种个人财产,而且一个人的脑力劳动产品比其他财产更加为他自己所特有。一部作品的著作权人(不管是作品的作者还是其他人),有权随意转让和处理自己的作品。著作权法所保护的,主要是著作权人的财产权利。

智力成果论。苏联、南斯拉夫及其他东欧国家基本上是以这种理论为指导制定著作权法的。这种理论承认著作权是一种知识产权,是作者智力劳动的成果,但同时认为,作品又是社会劳动和个人劳动相结合的产物,建立著作权保护制度的主要目的不仅在于保护作者个人的利益,还要尽可能广泛地传播智力作品,满足和丰富全体人民的精神生活,促进社会的发展。著作权立法既要尊重作者的人格和愿望,还要协调作者个人利益与社会利益的关系。当前,认为著作权立法就是平衡作品的作者、传播者、使用者三者之间的关系,保护作品免受非法使用而又保护作品的合法使用,已是非常有影响的著作权观念。

随着国际著作权保护体系的形成和发展,由于世界上多数国家参加了国际著作权组织,共同接受国际公约的约束;由于科学技术的发展,作品的传播越来越超出本国国界;由于各国间文化交流的加强和扩大,所以各国著作权立法因循不同法律体系而表现的差异日益缩小。这已经成为一种总趋势。

我国是一个东方大国,既有长期的封建统治的影响,又有丰富的文化传统。建立社会主义制度后,又面临着现代化建设的迫切而艰巨的历史任务。在这样的条件下制定著作权法,必然有新的内容,要求有新的理论论证。我们既不可能套用“天赋人权论”,也不应该套用“个人财产论”,甚至不能照搬苏联等国家的“智力成果论”。从已经颁布的《中华人民共和国著作权法》来分析,完全可以得出这样的结论:我国制定著作权法北京大学互联网法律中心,充分体现了我国国情,吸收了我们过去一些成功的做法,同时借鉴了国外著作权立法的经验,它既从我国的实际情况出发,又尽量采用一些国际上通行的做法,与国际上一些通行的著作权保护规定相靠近。其立法的基本原则主要有以下几点:

一、确认著作权首先属于作者的原则

作品,是作者创作活动的产物,作者用自己的创作行为,完成了作品,产生了著作权,造就了自己原始著作权主体的法律人格。从这个意义上说,著作权就是作者的权利。作者以外的其他公民,通过继承和受让,也可享有著作权;法人或者非法人单位,在法律规定的特殊情况下,也可享有著作权。但是,无论是作者以外的其他公民或法人、非法人单位享有著作权,都不妨碍著作权就其本源来说是作者的权利这一总特征。确认著作权首先属于作者的原则,是世界上多数国家采用的保护原则之一。

我国新颁布的《著作权法》第9条将著作权人分成两个层次:第一,作者;第二,其他依照本法享有著作权的公民、法人或者非法人单位。之所以分成这样两个层次,是为了强调著作权的第一主体是作者。确认著作权的源泉是作者,有着重要的理论意义和实践意义。

二、个人利益和社会利益兼顾的原则

国外著作权立法,为了有利于作品的广泛传播,促进社会文化和科学事业的发展与繁荣,在确认保护作者著作权的前提下,对作者的权利都做了必要的限制。特别是以“智力成果论”为指导制定著作权法的计划经济国家,更是强调著作权立法应调整好作者、传播者和公众之间因使用作品而发生的利益关系,既鼓励作品的创作,又鼓励作品的传播。国外这些行之有效的规定,为我们提供了有益的经验。

我国是社会主义国家,个人利益、集体利益和国家利益是结合在一起的。作者在对他人因使用自己的作品而享有支配权和获取报酬权的同时,还必须注意到:作者进行创作的目的,不仅仅是满足个人需要,而主要是为了发展人类的科学文化知识,满足社会的精神和物质生活的需要,创作一部作品,实际上是一种社会劳动。在我国,作品的传播主要不是依靠作者个人,而是依靠出版单位、电台、电视台等,而这些使用作品的单位多是国营单位,他们使用作品的目的和作者创作作品的目的是一致的。所以,对作者行使自己的著作权做一些必要的限制,为作品的广泛传播创造条件,是完全应该的。从我国新颁布的《著作权法》来看,除地域限制外,对著作权的限制主要涉及保护期限和对某些权利的行使两个方面。其中,《著作权法》第二章第三节规定了著作权的享有期限。超过了期限的作品即进入公有领域,人人都可自由使用;《著作权法》第二章第四节规定了作品的合理使用,第四章规定了作品的法定许可使用。所谓合理使用是指在一定条件下,为了个人学习或从事科学研究的目的,为了系统教学活动、学术研究、宗教或慈善性质的活动等社会利益,可以不经作者或其他著作权人同意,也不必向其支付报酬(但要注明作品名称、出处及作者),自由地使用享有著作权的作品。所谓法定许可使用是指在某种条件下,可以不经作者或其他著作权人的同意,但应向作者或其他著作权人支付报酬,并应注明作品名称、出处和作者姓名,尊重作者其他权利而使用受著作权保护的作品的情况。法定许可使用为简化取得著作权人授权的手续,或者减少某些著作权人不愿授权的困难,节省时间,更快地传播作品创造了条件。

三、并行“国籍原则”、“地域原则”和“互惠原则”

我国新颁布的《著作权法》在确定该法的适用范围时,同时实行“国籍、地域、互惠”三原则。并行以上三原

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