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【期刊名称】 《河北法学》
论经济犯罪的刑事立法完善
【作者】 余欣喜【分类】 刑法总则
【期刊年份】 1990年【期号】 5
【页码】 9
【全文】法宝引证码CLI.A.117035    
  
  

一、经济犯罪宏观问题的立法完善

(一)关于经济犯罪主体的立法完善

近几年来,经济领域中的法人犯罪问题较为突出。一些党政机关、企业、事业单位和其他法人单位利用各种机会,进行走私贩私,投机倒把,偷税、抗税、行贿受贿等经济犯罪活动,严重地破坏了商品经济的公平竞争原则,破坏了社会主义商品经济秩序。而现行刑法对此却没有一个较为完备的、科学的规定。虽然近几年陆续颁布的几个单行刑事法规承认了法人犯罪这一事实,但也没有从根本上解决问题。因此,我建议,根据经济犯罪领域中法人犯罪愈演愈烈的情况,应当在我国刑法总则中明确规定法人犯罪及其处理的一般原则,在刑法分则的有关条文中规定对法人犯罪的处罚原则,并适当地将一些单行刑事法规中有关法人犯罪的规定纳入刑法典,使法人犯罪问题在刑法典中占有一席之地,便于对法人犯罪的打击和惩处。

(二)关于经济犯罪客体的立法完善

商品经济的深入发展,给社会经济关系带来了深刻的变化,个体所有制、个人经济联合体、中外合资、外商独资等多种经济成份纷纷登上历史舞台,成为经济领域中的生力军。而我国现行刑法却未能明确地将其纳入保护范围。如刑法82条规定,公民私人所有的合法财产,包括公民的合法收入、储蓄、房屋和其他生活资料,以及依法归个人、家庭所有或者使用的自留地、自留畜、自留树等生产资料。这显然不能适应社会经济关系急剧变化的需要,不利于保护商品经济条件下多种经济成份的发展。因此,有必要将城市个体所有者的财产,城乡私有企业的财产,农民对生产资料的所有权和使用权等纳入刑法的调整范围,加强对国家允许的私营经济的保护,尤其是有关生产资料所有权、经营使用权和租赁权的保护。

(三)关于经济犯罪刑罚处罚的立法完善卡在了奇怪的地方

商品经济的发展给人们的精神面貌带来了很大的变化,拜金主义成了一些人走上经济犯罪道路的思想根源。一些犯罪分子财迷心窍,“为了享乐一辈子,宁可痛苦一阵子”,妄图采取经济犯罪手段捞取实惠。对于这种贪财图利型的犯罪,也应当有相应的经济刑罚措施来加以抑制。而我国现行刑法中的罚金和没收财产刑,则远远不能适应惩治经济犯罪的需要。这主要表现在:

1.有些应当规定财产刑的犯罪,现行刑法未作规定。这类犯罪主要有挪用特定款物罪、拐卖人口罪、盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪、敲诈勒索罪、神汉、巫婆造谣诈骗罪等。对这些贪财图利的犯罪不规定和适用财产刑,就不能从经济上剥夺他们重新犯罪的资本和充分地发挥刑罚的威慑和预防功能。

2.对财产刑缺乏较为完备的规定。如对于没有独立财产和经济来源的未成年人犯罪如何适用财产刑的问题,适用财产刑的基本原则问题,财产刑在不同的犯罪中的数额大小等问题都无明文规定,给财产刑在司法实践中的正确运用造成了一定的困难,需要予以修改和完善。

3.财产刑的地位不突出。这不仅表现在财产刑在刑罚体系中处于附加刑的地位,而且还表现为它们在刑法分则的条文中所占的比重很小。从当今世界各国的刑罚体系来看,凡以商品经济为主的国家,财产刑都占很大比重。如日本、联邦德国、英国等,财产刑通常占全部刑罚适用的70%以上,有些国家甚致高达90%。在民主德国、波兰、匈牙利等国家,罚金被规定为主刑。而在我国刑法分则中,罚金刑仅涉及到20个条款,没收财产刑也不过是23个条款,这不仅不符合当今世界财产刑之地位日趋上升的历史潮流,而且在经济领域犯罪活动日趋猖獗的现实面前也显得软弱无力。

因此,有必要修改和完善财产刑的刑事立法,使其在惩治和抑制经济犯罪中更有效地发挥作用。初步设想:第一,增加财产刑的适用范围,对上述所列举的应当适用财产刑的犯罪,规定财产刑,从而提高财产刑在刑法分则中所占的比例。这既是对经济犯罪给商品经济造成损失的补偿,也是对犯罪分子赖以犯罪的物质基础的剥夺。第二,完善关于财产刑的法律规定,在刑法总则中应当较为详细地规定财产刑的适用原则;在分则中应根据不同的犯罪和不同的犯罪情节,分别规定相应的数额,便于财产刑在司法实践中的具体运用。第三,提高财产刑在我国刑罚体系中的地位,可考虑将罚金列为主刑,以提高财产刑的适用率,强化司法人员适用财产刑的执法意识。

二、关于具体经济犯罪的立法完善

(一)假冒商标罪。

企业产品的商标在商品经济生活中扮演着十分重要的角色,它直接关系到企业的信誉以及产品在市场上的竞争能力。也正因为如此,商标经常成为一些经济犯罪分子大做文章的题目。我国刑法127条规定的假冒商标罪,是指工商企业的直接责任人员假冒其他企业已经注册的商标的行为。从近几年司法实践的情况来看,这一规定至少有以下几个方面需要修改:

1.扩大犯罪主体的范围。在司法实践中,假冒商标者远不止工商企业的直接责任人员,还有个体工商业者、集体经济组织的成员及其他普通公民。如果把该该主体仅限定为工商企业的直接责任人员,不利于保护企业合法的商标权,易于放纵假冒商标的犯罪。

2.明确界定犯罪行为。“假冒”一词含糊不清,且难于概括实践中五花八门的侵害合法商标权的行为,使有些侵害商标权的案件在法律上找不到处理依据,可将“假冒”一词具体化为“非法伪造、仿造、贩卖、使用”等几层含义,便于假冒商标罪在司法实践中的具体运用。

3.调整法定刑。在司法实践中,有些犯罪分子通过假冒他人商标大发横财,使具有商标所有权的企业蒙受巨大的经济损失,而按

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