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【期刊名称】 《当代法学》
在民主法制权利和义务领域需要进一步讨论的问题
【作者】 张光博【分类】 理论法学
【期刊年份】 1990年【期号】 4
【页码】 11
【全文】法宝引证码CLI.A.176037    
  
  1.民主是什么?有种种不同的理解,而应该进入我们视野的,属于我们研究范围的,我认为应是作为政治制度的民主,这是民主的基本内涵,包括它的阶级内容和它的组织形式,也就是国体和政体的统一。当然,可以从不同的角度谈这个问题,诸如民主决策、民主程序等问题;更可以涵盖不同的领域,诸如政治民主、经济民主、作风民主、民主国体、民主政体、民主程序、民主意识等。在这方面,可以继续讨论。
    2.关于争民主的问题。从国体意义上看,在取得政权后,就是争得民主,接着是建设民主,保卫民主,发展和完善民主或者遭到破坏后的恢复民主等问题。有人说,取得政权后国体问题仅仅基本解决,而非完全解决。国体简单地说,就是我们国家的阶级属性,争得民主,就是争得政权,就是建立起人民民主专政。这个问题还没有完全解决是什么意思?能说夺取政权后我们政权的阶级性质还未解决吗?
    从实际上看,无产阶级专政下继续革命的夺权,是争民主,这已有了历史结论,是错淡的;再就是自由化思潮的核心思想是争民主,这种说法对不对?就是从另一个方面来夺权。已经有了这样的经验教训,还提争民主的任务好吗?
    3.关于民主的领导权。有人说反对提出争民主的任务,会使共产党放弃以致丧失对民注运动的领导权。实际上争民主的领导权是革命的领导权,民主革命的领导权,只有获得政权,即无产阶级争取民主,成为统治阶级后,才成为政权的领导力量,成为执政党。当然此后才有可能保卫、巩固、完善这个政权。不知这与放弃领导权有什么关系?可以讨论。
    4.“人们要改善自己的地位和生活状况,就会提出民主、自由、人权的要求。所以这种要求始终对人们有强大的吸引力,也是一般群众的美好愿望”。这个“人们”,  “一般群众”指哪些人?就我所知,民主、自由和人权是资产阶级的口号,1989年坚持自由化的人搞动乱以至暴乱时,理所当然地也提出这个口号。这些“人们”恐怕不包括我们,更不可以称“一般群众”。对于民主、自由和人权要进行阶级分析,用“人们”和“一般群众”会掩盖其阶级本质,因而是错误的。这是马克思主义已有结论,也已经被实践证明了的。
    5.与此相联系还有一个问题,就是“真正的民主”的提法,说“共产党是真正的民主、自由和人权的捍卫者”,这是不科学的。什么是真正的民主,资产阶级民主对无产者是虚假的,对资产阶级是真正的,社会主义民主也只对工人阶级领导的广大人民才是真正的。应当首先进行阶级分析,然后再分真假才有意义。
    6.民主和专政。是一个问题的两个方面,直接表现国家的阶级属性,国家本质,也就是表现统治阶级与被统治阶级的划分,这里易于混淆的是国家强制力的行使问题。专政依靠强制,即强加统治阶级意志于被统治阶级,但并不是绝对的,不排斥策略上的有打有拉,拉的时候就不表现为强制,但最后的力量还是强制。民主也包括强制,是民主基础上的集中产生的纪律,就是说对民主是保护,也有强制,只是与专政的强制意义不同而已。这样,民主与专政如果说互有渗透,你里有我,我里有你,就是在行使强制力的交叉上,但性质上仍有不同。
    民主与专政在过去搞得简单了点。不宜于从具体人头的落实上做文章,不宜于从使用强制的对象上区分专政还是民主。受益的主体是哪个社会集团,就是哪个阶级的民主,相反,不得不服从这种秩序,在这种秩序中受人家的支配,以至于受人家剥削,就是专政的对象了。
    7.民主和集中,离不开,是一块银币的两面。没有集中,民主不得实现,否则即极端民主,现实的极端民主,是否就是无政府主义,没有民主的集中,不是我们的政府,是专制、是家长制专断。但民主集中的形式可以多种多样。民主形式在日益丰富,集中的形式也有发展。特别是集中的形式,在战争年代与建设年代不一样。战争年代集中于统帅有其必然要求,建设年代就不行,搞个人迷信更不行。历史已作了结论。现在,民主集中制的主要形式就是民主与法制。法制是民主的集中产物,也是基本体现形式。提民主基础上的法制,法
制指导和保护下的民主。可不可以?

法宝


    8.民主是目的还是手段?可否说归根结蒂是手段。阶段性的目标是不存在问题的,争取民主,即革命的目标是夺取政权。同时,民主可以是人们的一种精神需要,心情舒畅属于文化生活的需要,但归根结蒂这种精神需要仍是作用于经济基础的。人们吃不上饭时,就先要吃饭,而不要舒畅了。
    9.什么是法制?有种种论述,多是从不同角度、不同领域、不同过程的不同概括,我不想多说,在这里谈点资料。英美法系的法制,法的统治,法大于国(统治)。大陆法系的法治,国大于法,以法而治。有人从字面上把法制与法治说成静态、动态之分,有点道理,也有点牵强,但可用。法制,归根结蒂,是资产阶级民主制的产物。是社会生活全方位全过程的规范化,不是以前的单纯司法或以刑为主的法制。它以民主为基础,表现民主、保障民主。这个问题还可以再研究。
    10.民主与法制的关系。民主是法制的基础和前提,法制是民主的体现和保障。这是对我国社会主义民主与法制建设的科学总结。猴体解剖是人体解剖的钥匙,这个论断自然涵盖了发展水平较低的资产阶级民主与法制的基本关系和特征。
    11.民主与法制等值,这个说法不见得对。法制对民主总是处于从属地位,民主是法制的基础嘛?也就是法对国家的从属。
    12.民主建设要纳入法制轨道。这个论断也值得考虑,它与民主是法制的基础这种根本性的主从关系有矛盾。在工作上这样说可能没有什么不可,但不科学,缺少理论上的一贯性。
    13.法制建设要纳入民主轨道。这个话反映出对民主与法制的一个问题不同方面,与说法制是民主的实现形式的关系有所不同,把两者分离开,是说不清楚的。 
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