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【期刊名称】 《天津法学》
天津市法学会环境与资源保护法分会2018年学术年会
【副标题】 暨学习习近平生态文明思想理论研讨会综述
【英文标题】 Academic Summary of the Annual Conference of Environmental and Resources Protection Law Branch of Tianjin Law Society in 2018
【英文副标题】 And the Theoretical Seminar on Xi Jin-ping’s Thought of Ecological Civilization
【作者】 李树成【作者单位】 天津工业大学法学院
【分类】 其他
【中文关键词】 生态文明思想;美丽天津;人类命运共同体;生态法治
【英文关键词】 thoughts of ecological civilization; beautiful tianjin; community of shared future for mankind; ecological legal system
【文章编码】 1674-828X(2018)03-0108-05【文献标识码】 A
【期刊年份】 2018年【期号】 3
【页码】 108
【摘要】 天津市法学会环境与资源保护法分会2018年学术年会暨学习习近平生态文明思想理论研讨会在天津工业大学举行。会议主题为“学习习近平生态文明思想,奋力推进美丽天津建设”。会议由开幕式、主旨报告、专题研讨等部分组成。专题研讨围绕“人与自然和谐共生、全面推进生态文明建设”;“维护人类命运共同体、依法解决突出环境问题”;“最严生态法治要求、创新制度强化执法”等三个分主题展开。与会人员共同学习研讨了习近平生态文明思想的“六大原则”“五大体系”等内容,并对美丽天津建设建言献策。
【英文摘要】 The 2018 academic annual conference of environmental and resource protection law branch of Tianjin Law Society and the theoretical seminar on Xi Jin-ping’s thought of ecological civilization was held in Tianjin polytechnic university. The theme of the meeting is “learning Xi Jin-ping’s thought of ecological civilization and striving to promote the construction of beautiful Tianjin”. The conference consists of the opening ceremony, the keynote report, and the symposium. The symposium focuses on three sub-themes including “harmonious coexistence between human and nature, promoting the construction of ecological civilization in an all-round way”“, maintaining the community of human destiny, solving the major problems of the environment by law”, and“the strictest ecological requirements of the rule of law, the strengthening of the law enforcement of innovation system” and so on. The participants studied and discussed the “six principles” and “five systems” of Xi Jin-ping’s thought of ecological civilization and made suggestions on the construction of beautiful Tianjin.
【全文】法宝引证码CLI.A.1246832    
  为隆重纪念第47个世界环境日,2018年6月3日,天津市法学会环境与资源保护法分会2018年学术年会暨学习习近平生态文明思想理论研讨会在天津工业大学举行。会议由天津市法学会环境与资源保护法分会、天津大学中国绿色发展研究院主办,天津工业大学法学院/知识产权学院承办。与会学者围绕会议主题“学习习近平生态文明思想,奋力推进美丽天津建设”进行了大会主旨报告,并围绕“人与自然和谐共生全面推进生态文明建设”“维护人类命运共同体依法解决突出环境问题”“最严生态法治要求创新制度强化执法”等三个分主题展开研讨。
  一、致辞和工作报告
  天津工业大学校纪委书记裴军致辞指出,习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话强调生命文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,深刻阐述了加强生态文明建设的重大意义和重要性,宣示了党中央推进生态文明建设的坚定决心和坚定意志。系统明确地提出了加强生态文明建设必须坚持的重要原则,对加强生态环境保护、打好污染环境防治攻坚战做出了全面部署,为新时代生态文明建设工作提供了科学指南和行动纲领,全面阐述了习近平生态文明的重要思想。认真学习贯彻习近平生态文明思想,就要深刻把握这一思想的理论和实践创新意义,准确把握这一思想的丰富内涵,结合习近平总书记在天津考察时提出的要重视生态文明建设、加快打造美丽天津、着力保护生态环境的要求,切实增强推进生态文明建设的责任感和使命感。
  天津市法学会党组书记、专职副会长于浩明致辞指出,新时代推进生态文明建设和美丽天津建设,打好污染防治攻坚战既对环保部门提出了新的挑战,也对环境保护理论研究提出新的课题。他对环境与资源保护法分会提出三点要求:第一,坚持鲜明的政治性,要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持贯彻和落实习近平法治思想和生态文明思想。第二,作为天津市环境与资源保护法领域研究的第一方阵和排头兵,要坚持先进学术性。坚持先进的学术性,要坚持从天津的实际出发,打造具有天津特点、中国特色、国际视野的学术话语体系,发挥好分会在学术引领方面的核心功能和作用。第三,环资法分会作为学科领域的高端智库,要坚持理论的实践性。坚持以问题为导向,解决当前急需、务实管用、有具体指导意义的问题,同时加强基础理论研究与应用研究的结合。
  天津市法学会环境与资源保护法分会会长、天津大学法学院院长、天津大学中国绿色发展研究院执行院长孙佑海作了分会工作报告。他指出,2017年,环资法分会各方面工作取得可喜成绩,具体包括:高举伟大旗帜,坚持正确的政治方向;开展理论研究,服务法治实践;搭建优秀平台,推动学术交流;参与立法活动,提交立法建议;积极建言献策,推进法制建设;开展对外交流,扩展国际视野;推动法制宣传,提升环保教育;发挥自身优势,提供社会服务。2018年,分会将进一步高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,在天津环境法学界发起学习宣传贯彻落实习近平生态文明思想的热潮;进一步完善分会组织建设,吸纳优秀研究人员;进一步拓展国际、国内对外交流,加强战略合作;深化搭建优秀平台,促进学术交流和成果转化;整合各高校出版资源,开展系列征文活动,结集出版高水平的理论作品。
  二、主旨报告
  天津市社科联秘书长张再生作了题为《学习习近平生态文明思想强化政治担当建设美丽中国》的报告。报告阐释了习近平生态文明思想的基本内涵,指出生态环境问题就是政治问题,提出了新时代强化环境治理政治担当的路径选择。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,开辟了当代中国马克思主义生态文明理论的新境界。可以从以下几个方面理解总书记的生态文明思想:一是时间表和近中期目标,总书记提出了确保到2035年生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶,生态文明与物质文明、政治文明、精神文明、社会文明一起全面得到提升,全面形成绿色发展方式和生活方式,建成美丽中国。二是在总书记的生态文明思想中,四大理念值得我们关注,即“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”“绿水青山就是金山银山”“山水连田湖草是一个生命共同体”“环境就是民生,人民群众对美好生活的需求就是我们的奋斗目标”。三是总书记生态文明思想包含“五大体系”。四是生态文明建设必须坚持“六大原则”。五是要处理好十大关系。生态环境保护是一道严肃的政治命题,推进生态文明建设,关键在党,必须加强党的领导。统筹好经济社会发展和生态文明建设。层层压实党委领导、政府主导、企业主体责任。提升领导能力,加强环保队伍建设,强化督察考核。加强舆论监督和群众监督,严肃追责问责,坚定不移打好污染防治攻坚战。答好生态环境保护历史性答卷,为美丽中国建设做出应有贡献。
  国务院发展研究中心环资所副所长常纪文作了题为《习近平生态文明思想与环境法治》的报告,从“新时代生态文明建设的初步成效和主要经验”、“新时代深化生态环境保护工作的总体要求”等六个方面深入系统地解读了习近平生态文明思想。
  三、人与自然和谐共生,全面推进生态文明建设
  孙佑海会长作了题为《学习贯彻习近平人与自然和谐共生的生态文明观》的报告。报告包括深刻理解“坚持人与自然和谐共生”内涵,深刻理解重大意义,如何践行“人与自然和谐共生”的生态文明理念三部分。孙佑海教授指出,人与自然和谐共生必须尊重自然、顺应自然和保护自然,生态文明包含三层含义:一是生态生产发展,二是生活富裕,三是生态良好。总书记的生态文明思想来源于中国古代天人合一的思想和马克思主义人与自然的思想。总书记历来把生态文明建设作为一项很重要的工作来抓,要深刻认识坚持人与自然和谐共生的重大意义,它是总书记一贯的重要思想的鲜明的体现,是紧扣我国社会主要矛盾变化,抓好社会主要矛盾的要求,是实现中华民族永续发展、伟大复兴的必然选择。孙佑海教授建议,应当结合天津实际,推动形成绿色发展方式,切实解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,深化生态环保体制机制改革,开展全民绿色行动,积极参与全球环境治理,牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境做出不懈努力。
  天津市人大常委会城建环保办公室主任、天津市法学会环资法分会副会长程治山作了题为《学习贯彻习近平生态文明思想推进人大环保立法与监督工作》的发言。程治山主任指出,人类文明和进步需要大家共同的参与,同时也需要管理者和决策者的智慧。近些年,天津人大在环境保护领域,无论是立法还是监督都做了大量的工作,共出台涉及城建环保领域地方法规36部,天津市地方环保法规基本框架已经形成。人大环保立法和监督工作需要处理好以下几种关系。一是社会法与自然法的关系;二是环境边界与行政边界的关系;三是整体法与要素法的关系;四是稳定性与动态性的关系。人大监督是在党的领导下所开展的一个事业,我们的目的是为了改进、推动和引领事业的发展,与政府同行同向。制订的法律法规应当是良法、好法、可用之法。人大监督应当做到科学监督,力求找规律、揭关系、明原理。通过依法监督和科学监督实现高效监督。
  天津市人民检察院副检察长王悦群作了题为《学习习近平生态文明思想聚焦公益诉讼为美丽天津建设贡献检察力量》的发言。王悦群副检察长指出,习近平总书记的生态文明思想,从政治和历史的角度把生态文明与国家的存亡、国运的兴衰密切结合起来,从“五位一体”的角度深刻阐述了生态文明建设与人民群众幸福生活的紧密关系,从“四个全面”的发展战略布局,阐释了我们国家治理能力和体系的现代化建设之间的关系。习近平生态文明思想是检察机关履行职责、加强生态文明建设的根本遵循,对发挥检察职能作用,助力美丽中国建设有了更高的期许,特别对当前开展的检察公益诉讼工作提出了新的要求:从树立四个意识、增强四个自信的高度理解、把握生态环境公益诉讼的工作;在全市经济社会发展的大局中谋划、推进这项工作;既积极履职参与环保的治理,又把握工作的重点审慎推进,避免因办案引发新的矛盾和冲突。
  天津市高级人民法院民一庭副庭长杨宇作了题为《学习习近平生态文明思想推进天津市环境司法工作》的发言。杨宇法官指出,生态文明建设以系统完整的生态文明法律体系以及严格环境执法和司法作为法治支撑,环境资源审判是国家环境治理体系的重要环节,在生态文明建设中发挥着重要作用。同时,天津法院在加强环境资源司法保护方面也取得了一定的成绩:出台了《天津市高级人民法院关于加强环境资源审判工作,为推进绿色发展提供司法保障的实施意见》;完成了京津冀协同发展背景下环境审判运行机制大数据的分析调研报告,环境资源审判的专业化队伍建设得到了加强,环境资源审判的对外联动机制建设有序推进,不断提高环境资源审判的公众参与度。
  天津市环保局法制处副处长司伟作了题为《以习近平生态文明思想为指导打好我市环境污染攻坚战》的发言。司伟副处长指出,落实生态文明建设应当从五个方面着眼:一是不断完善

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