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【期刊名称】 《法学》
刘亨年构成贪污罪
【作者】 蔡德森【作者单位】 安徽省人民检察院
【分类】 法律经济学【期刊年份】 1987年
【期号】 9【页码】 18
【全文】法宝引证码CLI.A.1106742    
  贵刊今年七月号发表《一件“集体贪污案件”的前前后后》的采访记,对刘亨年案罪与非罪的问题作了实事报道。我们认为,刘亨年构成贪污罪,理由是:
  第一,刘亨年是受大队党支部委托从事公务的人员。1979年初,大队党支部开会研究脱贫办法,决定由刘亨年组建一个建筑队,并在当时条件下,经工商登记为集体所有制。建筑队组建后,刘亨年与大队的关系,虽然有过变化,然而最终保持的是一个集体性质的经济实体,在经营权上受到大队的制约。1979年大队规定参加建筑的工人每工向生产队交纳2元,月出勤天数为25天,生产队给记工分,其它,大队什么都不管了。但到1980年底,大队党支部又研究,除原来每工向生产队交2元钱外,大队按工程总收入提5%的管理费,发生重大事故由大队协助解决。其他一切经营、财务、分配、结算、人事均由刘亨年负责。事实上,大队为建筑队的经营不是一点工作没做,如有三位大队干部做了不少后勤工作,还为工人高大勇被工程方的职工不慎砸伤致残,就化了2个月时间进行善后处理,刘亨年在有不合理的地方,这只能以民事法律解决,而不是刑事责任问题。
  刘等的偷税问题是客观事实,应肯定这是违法行为,但不是所有违法行为不问情节不考虑后果都要追究刑事责任,因此中、高两级法院一致认为,构不上情节严重,并已作过补税罚款处理,法院对此一节作不追究刑事责任处理是正确的。
  此外县检察院在办案过程中,扣押建筑队两个存折和七个被告人退还款共19万元,至今未作出处理,这与刑事诉讼法第34条规定的精神是不相一致的,应当指出这是办案作风不正的表现,应当随同案件材料移送人民法院处理,人民法院也应依法进行查究,以体现刑事诉讼法的制约原则。因此给大队干部发了些钱。这些情况说明刘亨年在组建建筑队的过程中自始至终是在大队的有关规定和领导下处理有关问题,并向大队负责的集体所有制的经营实体。
  第二,刘亨年接受委托以后,利用大队给他的自主权,侵吞、占有、非法处分公共财物。这里,我们当然要注意到刘亨年利用大队给他的自主权而为脱贫致富所作的贡献。但功不能掩过,触犯了刑律,也要绳之以法。且看刘亨年从1979年到1983年的4年中,每到年底结帐时,就从当年盈利中,以各种名义,如奖金、补助费、加班费等给包括刘亨年本人在内的4个人发钱,共处分得款占总收入的1%,计1万6千

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