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【期刊名称】 《中国法律》
加强国家合作共同打击腐败犯罪
【副标题】 最高人民检察院副检察长王振川在亚欧会议总检察长会议上的主题发言
【英文标题】 Strengthening International Cooperation to Jointly Combat Crimes of Corruption
【分类】 国际刑法学【期刊年份】 2006年
【期号】 1【页码】 6
【全文】法宝引证码CLI.A.1140524    
  
  随着经济全球化和高科技的快速发展,各国在政治、经济、文化等领域的相互交往不断深入,国际社会相互联系和相互依赖更加紧密,腐败犯罪也跨越区域而日益呈现国际化态势,腐败资金转移、腐败分子外逃等活动十分活跃,腐败现象已成为整个国际社会所共同关注的一种国际现象。中国政府历来高度重视打击腐败犯罪活动,经过多年的努力已取得了有目共睹的显著成效,有效地过制了腐败犯罪的蔓延之势。中国检察机关肩负查办贪污贿赂等职务犯罪的重要职责,是反腐败的一个重要国家职能机关,我们将积极与各国司法机关携手开展各种形式的实质合作,共同打击腐败犯罪。
  一、中国政府在打击腐败犯罪、加强反腐败国际合作方面所作的努力及其成效
  第一,设立多部门、相互协调的反腐机构,实行齐抓共管,综合治理。为适应反腐败斗争的需要,中国根据国情,先后设立了纪委(主要查处党员违纪案件)、监察(主要查处国家介务员违法违纪案件)、检察(查处涉嫌腐败犯罪等职务犯罪案件)等专门的反腐败机构,实行多部门齐抓共管,综合治理。坚持[标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防]的反腐败方针,形成了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持一手抓惩治,一手抓预防,惩防并举,取得反腐败斗争的明显效果。近年来,我们依法查办了一批有影响的腐败犯罪案件,有效地遏制了腐败犯罪的滋生蔓延。据不完全统计,仅2003年以来的两年间,中国检察机关查处了包括多名省部级高级干部在内的贪污贿赂等腐败犯罪分子近5万人,严厉打击了腐败犯罪活动。同时为了预防腐败IV,罪的发生,我们检察机关专门设立了预防职务犯罪检察部门,积极在腐败犯罪多发领域或部门开展各种形式的预防活动,对金融、建设、教育、卫生、公共采购等领域建立行贿犯罪档案查询系统,实行黑名单制度,尽量减少和预防腐败犯罪的发生。
  第二,积极探索打击跨国腐败犯罪活动的途径和措施,取得了反腐败国际合作的新成效。随着腐败犯罪跨国化、跨区域化的日益严峻,中国政府不断积极探索新时期反腐败斗争国际合作的途径和措施,取得了明显成效。一是积极举办和参加国际大会探讨国际合作打击跨国腐败犯罪的有效机制。自1998年以来,中国检察机关坚持每年召开一次国际性大会,其中大部分都是与研究、探索打击跨国腐败犯罪活动的途径和措施有关。我们还积极派员参加各种国际性反腐败研讨会,积极与各国同行一起探索打击跨国腐败犯罪活动的途径和措施。二是利用已建立的会议机制积极开展国际合作。我们利用上海合作组织成员国总检察长会议、中国与东盟成员国总检察长会议等会议机制,定期举行会议,交换信息,积极开展司法协助工作。据不完全统计,1998年以来,经最高人民检察院办理的司法协助案件达500余件。三是积极开展快捷、便利的边境合作。近年来我们利用与越南、泰国、老挝、俄罗斯等国的边境合作关系,加大追逃工作,取得良好的效果。如原广东省中山市实业发展公司经理陈满雄夫妇挪用公款4亿元人民币后潜逃泰国长达5年之久,最终被引渡回国受审。
  第三,积极加入、参与制定国际公约,全面参与反腐败国际合作网络。据有关资料表明,目前,中国政府已经参加了联合国《"A\-职人员国际行为守则》、《联合国反对国际商业交易中的贪污贿赂行为宣言》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《联合国反腐败公约》等有关惩治国际犯罪的多边国际公约30
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